週二晚上5:30左右，加利福尼亞州奧克蘭市議會例行會議開始，會議上有橡皮圖章，討論社群公園報告卡，以及禁止停車區等。但這不是一次普通的理事會會議。在事件發生近8個小時後，該市民選官員做出了一項重大決定，這可以說是自9/11事件以來反對對該國任何城市進行大規模監視的最強烈宣告。

那次激烈會議的主題是擬議的領域意識中心（DAC）。這是一個有爭議的大規模監控系統，類似於紐約、波士頓和洛杉磯的專案，將公共和私人感測器的資料和攝像頭輸入一個中央資訊中心。

星期二反對發援會的人是明目張膽和引人註目的，在許多情況下近乎不尊重(一位發言者告訴安理會，發援會的能力“超出了你的理解範圍”，然後進一步說：“你不懂技術，似乎你也不懂法律。”）在週二晚上安理會會議的公眾評論部分發言的100多位發言者中，沒有一位發言支援發援會。

“城市有選擇。”

但反對派成功了。議會投票否決了DAC的大部分功能，這意味著奧克蘭民選官員可能會使數百萬聯邦資金面臨風險，併成為美國第一個對大規模監控採取官方立場的主要城市。儘管許多當地活動人士認為奧克蘭市的決定不完善，但它為其他有興趣限制他們與聯邦**分享的東西的城市樹立了一個榜樣。

“希望這能向其他城市表明，他們不需要收集所有這些資訊，”反對DAC的奧克蘭隱私工作組發言人Brian Hofer說他們有選擇。”

它是怎麼開始的

作為2009年《美國複蘇和再投資法案》的一部分，奧克蘭有資格獲得數百萬美元的資金，為其港口——舊金山灣的一個大型集裝箱船設施——建立一個監控系統。當奧克蘭警察局的官員聽到這個專案的風聲時，他們也想加入(在國土安全部（DHS）和聯邦應急管理局（FEMA）的額外資助下，DAC的提案從一個港口專用系統發展成為一個成熟的城市級融合中心。它將整合數百個攝像頭、急救報告、槍聲定位裝置以及其他形式的流式資料。在一個暴力問題日益嚴重的城市，這一擴張被提交給議會，作為幫助警方解決犯罪問題的一種方式。

But clashes between Occupy protesters and the Oakland Police Department — in addition to ongoing concerns about the acti*** of local police officers on the street — fueled a deepening skeptici** about Oakland law enforcement and how city officials dealt with dissent. And when the first of Edward Snowden's NSA leaks went public last June, a movement started to stop DAC in its tracks.

奧克蘭地區意識中心的**者在市政廳外傳遞了他們的資訊。

同一個月，發援會提出的五個階段中的第一個階段已經完成，新的交通攝像頭、計算機和安裝了聯邦應急管理局資金的網路。但即使專案正在進行，活動人士指出，沒有“可執行的保障措施”來管理髮援會的行動——沒有規定發援會可以收集哪些資料以及如何儲存這些資料。市議會投票決定無論如何都要把這個專案推進第二階段，並要求市政工作人員在今年3月前完成一項隱私政策。

與此同時，反對發援會的運動也取得了進展。東灣快報8月的一份尖銳調查報告挖掘了發援會背後的主要承包商的可疑背景，發援會後來因為違反了一項禁止與核武器**商簽約的城市條例而被取消了專案。雖然新的承包商似乎能按計劃繼續進行這項工程，但這一點也受到了質疑。《東灣快報》的第二份報告透過奧克蘭隱私工作組（OPWG）獲得的城市內部檔案進行了篩選，以表明奧克蘭市工作人員無意將發援會用作阻止犯罪的工具，相反，發援會被視為阻止和監督**活動的一種方式。此外，還有一個簡單的資金問題：雖然聯邦**資助的專案經常被當地政客視為“免費資金”，但它們往往不是；除了設施和網路設施的建設外，仍然需要考慮維護和相關成本。

“這不是***問題，而是美國問題。”

在過去的三個月裡，阻止發援會的運動如滾雪球般發展。報紙上的報道，加上OPWG和其他組織的不懈行動，把反對派變成了一場真正的運動。

兩周前，安理會暫時停止了發展援助委員會的擴大。在星期二晚上的會議上，他們更進一步：攝像機將離線，城市的槍火探測軟體ShotSpotter將不會被輸入DAC。”美國公民自由聯盟（ACLU）工作人員律師琳達·萊伊（Linda Lye）在一份即將發表的宣告中說：“市議會對公眾關註的問題作出了回應，沒有在沒有充分意識到其所有影響的情況下盲目地推進新技術，也不允許聯邦撥款決定當地的選擇，這值得贊揚。”這是一個重大勝利。”

前進

**機構能夠發現並收集美國公民的資訊，這並不是什麼新鮮事。但萊伊說，她對市議會願意批准一個他們似乎沒有掌握的專案感到驚訝她說：“在不瞭解隱私含義的情況下批准某些東西是落後的。”。另一個反對發援會的人，來自該市燈塔清真寺的伊瑪目扎伊德·夏吉爾也採取了類似的策略。在會前的記者招待會上，他描述了紐約警察局“人口統計單位”等專案對***的全面監控，並指出，發援會代表了對此類專案的一種不假思索的默許。夏吉爾說，這種心態“不是***問題，而是美國問題”

Indicati*** toward unthinking acquiescence were certainly on display Tuesday night. At one point, city council member Pat Kernighan described ShotSpotter, the audio surveillance system used by Oakland police to pinpoint gunfire locati***, as "low-tech," "not fancy," and "containing no audio feed" that would funnel into DAC. It seemed like a genuine attempt to persuade attendees that ShotSpotter was not a way around the Fourth Amendment. (ShotSpotter’s own publicity material says the technology ****yses sound waves without streaming audio.) But the resp***e was a room full of skeptical laughter from those who find it difficult to believe that a collection of microphones won’t pick up audio feeds if it’s requested by the right official. (Kernighan eventually cast her vote in favor of a ShotSpotter-free DAC.)

奧克蘭地區意識中心的**者在市議會會議室舉著寫著“解散DAC”的標語

最後，安理會成員註意到了當地居民的強烈反對。雖然一些人認為委員會限制發援會的決定是一場勝利，但其他人仍然認為這一決定做得不夠。一位名為Elle McKenna的活動家告訴《邊緣報》，她簡直不敢相信承諾的內容任何一個認為他們將實施這種（有限的監視）計劃而最終不擴大這種計劃的人都是天真的。”

但奧克蘭就是這樣，其他城市也在關註。據奧克蘭隱私工作組的霍弗說，奧克蘭可以為未來考慮監控的城市制定標準。”“我們認為自己是世界科技之都，”他說所以，這當然會蔓延到警方：他們看到周圍都是科技，所以他們當然會想監控Facebook。當然，他們希望在**活動中關閉Twitter。當然，他們會想在這個數字世界裡把自己武裝起來。所以奧克蘭就成了試驗場。我們**。我們有犯罪。”

“誰不想看到我們如何處理隱私和監控？”