周二晚上5:30左右，加利福尼亚州奥克兰市议会例行会议开始，会议上有橡皮图章，讨论社区公园报告卡，以及禁止停车区等。但这不是一次普通的理事会会议。在事件发生近8个小时后，该市民选官员做出了一项重大决定，这可以说是自9/11事件以来反对对该国任何城市进行大规模监视的最强烈声明。

那次激烈会议的主题是拟议的领域意识中心（DAC）。这是一个有争议的大规模监控系统，类似于纽约、波士顿和洛杉矶的项目，将公共和私人传感器的数据和摄像头输入一个中央信息中心。

星期二反对发援会的人是明目张胆和引人注目的，在许多情况下近乎不尊重(一位发言者告诉安理会，发援会的能力“超出了你的理解范围”，然后进一步说：“你不懂技术，似乎你也不懂法律。”）在周二晚上安理会会议的公众评论部分发言的100多位发言者中，没有一位发言支持发援会。

“城市有选择。”

但反对派成功了。议会投票否决了DAC的大部分功能，这意味着奥克兰民选官员可能会使数百万联邦资金面临风险，并成为美国第一个对大规模监控采取官方立场的主要城市。尽管许多当地活动人士认为奥克兰市的决定不完善，但它为其他有兴趣限制他们与联邦**分享的东西的城市树立了一个榜样。

“希望这能向其他城市表明，他们不需要收集所有这些信息，”反对DAC的奥克兰隐私工作组发言人Brian Hofer说他们有选择。”

它是怎么开始的

作为2009年《美国复苏和再投资法案》的一部分，奥克兰有资格获得数百万美元的资金，为其港口——旧金山湾的一个大型集装箱船设施——建立一个监控系统。当奥克兰警察局的官员听到这个项目的风声时，他们也想加入(在国土安全部（DHS）和联邦应急管理局（FEMA）的额外资助下，DAC的提案从一个港口专用系统发展成为一个成熟的城市级融合中心。它将整合数百个摄像头、急救报告、枪声定位设备以及其他形式的流式数据。在一个暴力问题日益严重的城市，这一扩张被提交给议会，作为帮助警方解决犯罪问题的一种方式。

But clashes between Occupy protesters and the Oakland Police Department — in addition to ongoing concerns about the acti*** of local police officers on the street — fueled a deepening skeptici** about Oakland law enforcement and how city officials dealt with dissent. And when the first of Edward Snowden's NSA leaks went public last June, a movement started to stop DAC in its tracks.

奥克兰地区意识中心的**者在市政厅外传递了他们的信息。

同一个月，发援会提出的五个阶段中的第一个阶段已经完成，新的交通摄像头、计算机和安装了联邦应急管理局资金的网络。但即使项目正在进行，活动人士指出，没有“可执行的保障措施”来管理发援会的行动——没有规定发援会可以收集哪些数据以及如何存储这些数据。市议会投票决定无论如何都要把这个项目推进第二阶段，并要求市政工作人员在今年3月前完成一项隐私政策。

与此同时，反对发援会的运动也取得了进展。东湾快报8月的一份尖锐调查报告挖掘了发援会背后的主要承包商的可疑背景，发援会后来因为违反了一项禁止与核武器**商签约的城市条例而被取消了项目。虽然新的承包商似乎能按计划继续进行这项工程，但这一点也受到了质疑。《东湾快报》的第二份报告通过奥克兰隐私工作组（OPWG）获得的城市内部文件进行了筛选，以表明奥克兰市工作人员无意将发援会用作阻止犯罪的工具，相反，发援会被视为阻止和监督**活动的一种方式。此外，还有一个简单的资金问题：虽然联邦**资助的项目经常被当地政客视为“免费资金”，但它们往往不是；除了设施和网络设施的建设外，仍然需要考虑维护和相关成本。

“这不是***问题，而是美国问题。”

在过去的三个月里，阻止发援会的运动如滚雪球般发展。报纸上的报道，加上OPWG和其他组织的不懈行动，把反对派变成了一场真正的运动。

两周前，安理会暂时停止了发展援助委员会的扩大。在星期二晚上的会议上，他们更进一步：摄像机将离线，城市的枪火探测软件ShotSpotter将不会被输入DAC。”美国公民自由联盟（ACLU）工作人员律师琳达·莱伊（Linda Lye）在一份即将发表的声明中说：“市议会对公众关注的问题作出了回应，没有在没有充分意识到其所有影响的情况下盲目地推进新技术，也不允许联邦拨款决定当地的选择，这值得赞扬。”这是一个重大胜利。”

前进

**机构能够发现并收集美国公民的信息，这并不是什么新鲜事。但莱伊说，她对市议会愿意批准一个他们似乎没有掌握的项目感到惊讶她说：“在不了解隐私含义的情况下批准某些东西是落后的。”。另一个反对发援会的人，来自该市灯塔清真寺的伊玛目扎伊德·夏吉尔也采取了类似的策略。在会前的记者招待会上，他描述了纽约警察局“人口统计单位”等项目对***的全面监控，并指出，发援会代表了对此类项目的一种不假思索的默许。夏吉尔说，这种心态“不是***问题，而是美国问题”

Indicati*** toward unthinking acquiescence were certainly on display Tuesday night. At one point, city council member Pat Kernighan described ShotSpotter, the audio surveillance system used by Oakland police to pinpoint gunfire locati***, as "low-tech," "not fancy," and "containing no audio feed" that would funnel into DAC. It seemed like a genuine attempt to persuade attendees that ShotSpotter was not a way around the Fourth Amendment. (ShotSpotter’s own publicity material says the technology ****yses sound waves without streaming audio.) But the resp***e was a room full of skeptical laughter from those who find it difficult to believe that a collection of microphones won’t pick up audio feeds if it’s requested by the right official. (Kernighan eventually cast her vote in favor of a ShotSpotter-free DAC.)

奥克兰地区意识中心的**者在市议会会议室举着写着“解散DAC”的标语

最后，安理会成员注意到了当地居民的强烈反对。虽然一些人认为委员会限制发援会的决定是一场胜利，但其他人仍然认为这一决定做得不够。一位名为Elle McKenna的活动家告诉《边缘报》，她简直不敢相信承诺的内容任何一个认为他们将实施这种（有限的监视）计划而最终不扩大这种计划的人都是天真的。”

但奥克兰就是这样，其他城市也在关注。据奥克兰隐私工作组的霍弗说，奥克兰可以为未来考虑监控的城市制定标准。”“我们认为自己是世界科技之都，”他说所以，这当然会蔓延到警方：他们看到周围都是科技，所以他们当然会想监控Facebook。当然，他们希望在**活动中关闭Twitter。当然，他们会想在这个数字世界里把自己武装起来。所以奥克兰就成了试验场。我们**。我们有犯罪。”

“谁不想看到我们如何处理隐私和监控？”