私有化(privatization)和撤資(disinvestment)的區別

私有化與撤資

雖然私有化和撤資是可以互換使用的術語，但它們之間在所有權方面是有區別的。撤資可能是也可能不是私有化的結果。當涉及到私有化這個詞的定義時，它通常涉及到將公共部門企業的所有權轉變為被稱為戰略買家的私營部門。在撤資中，同樣的轉換過程發生在保留公共部門組織26%或51%的股權（即投票權）的情況下。剩下的被轉移到想要的夥伴。在這26%的投票權股份中，所有重要的決定權仍在公共部門組織。

什麼是私有化(privatization)？

按照定義，私有化意味著將公共部門組織的股份轉變為戰略伙伴，通常是私營部門組織。例如，在20世紀80年代和90年代，許多英國**機構被私有化。如英國航空公司、燃氣公司、電力公司等，從理論上講，私有化存在著潛在的優勢和劣勢。效率方面的好處被強調為一種優勢。關於這一優勢的主要論據是私營公司尋求削減成本和提高效率的程序，因此效率的提高是可以預期的。據說，英國航空（British airlways）和英國電信（BT）等公司在私有化後受益於效率的提高。其次，政治干預的參與程度較低。一般的理解是，**管理者做出錯誤的決定是因為他們在政治壓力下工作。但一旦私有化，這種壓力就不存在了，因此有效的決定是可以預期的。第三，從觀點來看，相對而言，**在選舉壓力等方面存在短期觀點，因此不願意投資於有價值的基礎設施。第四，在私有化中，利益相關者認為利益是預期的。一旦私有化，股東就是直接的利益相關者，他們推動公司的發展，因此有效性是可以預期的。此外，競爭水平的提高也可以看作是一種好處。一旦私有化，競爭就會增加，前提是相對競爭對手的數量較多。民營企業要想在競爭中獲得優勢，就必須實施競爭戰略，以確保自身的競爭地位，從而實現有效的工作程序。

只要有好處，私有化的缺點也可以看到。重要的是，公眾形象方面的劣勢也已顯現。一旦一個公共組織被私有化，公眾對私有化公司的形象就會降低，因為公眾認為該實體由於缺乏管理、盈利能力等原因而私有化。此外，相關行業的分裂和壟斷的產生也被視為不利因素。

在私有化中，全部所有權歸私營部門所有

什麼是撤資(disinvestment)？

無論所有權（即公有或私有），每個公司都理解擴張的價值。簡單地說，全球幾乎所有的公司都期待增長。在撤資方面，同樣的轉變過程發生在私有化，同時保留公共部門組織26%或51%的股權（即投票權）。剩下的被轉移到想要的夥伴。在這26%或51%的投票權股份中，所有重要的決定權仍在公共部門組織。與私有化一樣，撤資也有利弊。相對較高的私人資本流入、進入新市場的能力增強和競爭加劇被視為這一戰略的優勢。在不利因素方面，公共利益的喪失，對外國控制權的恐懼，與僱員有關的問題被視為撤資的不利因素。

在撤資中，所有權是公有和私有的