在最後一次國情諮文講話中,人們普遍認為奧巴馬總統將少談具體計劃,多談未來的廣泛目標——這些專案將在他卸任後很長一段時間內繼續進行。事實證明這幾乎是真的。這份報告輕描淡寫了我們仍然面臨的問題,轉而支援許多希望和相對較少的具體變化,涉及癌症研究、更好的社會安全網和解決全球變暖問題。奧巴馬承諾,現在是光明的,未來將適度更加光明。
從網路安全和加密問題上的持續僵局,到網路中立性的大力推廣,奧巴馬的總統任期對技術政策可謂褒貶不一。他的國情諮文也是如此。演講中提到要“保護一個開放的網際網路”,但同時也要求國會透過爭議更大的跨太平洋夥伴關係(Trans-Pacific Partnership),該夥伴關係的智慧財產權規則可能會威脅到同樣的開放性。
我們對未來的前景進行了更加模糊的討論,包括新技術正在改變我們的工作和生活方式。”今天,技術不僅取代了裝配線上的工作,而且取代了任何可以自動化工作的工作在全球經濟中,公司可以在任何地方落戶,並面臨更嚴峻的競爭。”奧巴馬在之前的講話中談到了3D列印等新興產業,但在這裡,進展是用最廣泛和最可識別的筆觸描繪的。
否認氣候變化的人在未來幾年將“相當孤獨”
他對適應經濟的回答也同樣耳熟能詳。對年輕人來說,提供“電腦科學和數學實踐課”,讓學生為就業做好準備,再加上為“每一個有責任心的學生”提供兩年的免費社群大學。對其他人來說,提供更多的新工作再培訓,加上工資保險,為那些在獲得新工作後大幅減薪的員工彌補差距。它迴避了從“共享經濟”到大學未來的種種焦慮。同樣,喬·拜登雄心勃勃的癌症研究計劃也得到了新的推動,他承諾“讓美國成為一個徹底治癒癌症的國家”,但具體內容卻沒有多少具體細節。
也許眼前最大的威脅是氣候變化。奧巴馬的語氣很自信:任何想否認氣候變化的人都會“相當孤獨”,美國打算透過更多形式的清潔能源和對骯髒能源更嚴格的監管來與之抗爭。或者正如奧巴馬所說,“與其補貼過去,不如投資未來。”他指出,這是一個合法的重大勝利:一項由200個國家在他演講前一個月簽署的協議。與此同時,要對抗海平面上升等威脅邁阿密等城市在本世紀內洪水泛濫的問題,還需要大量的工作。
毫不奇怪,在2016年的《國情諮文》中,美國政策中更令人擔憂的領域,比如**管制辯論,幾乎沒有被提及。這是今年總統選舉將建立的普遍樂觀的基線,包括警告不要“有聲音敦促我們回到部落,把長得不像我們的同胞當作替罪羊。”在這些聲音之外,美國人“目光清晰,心胸開闊,樂觀地認為,手無寸鐵的真理和無條件的愛將擁有最終的話語權。”
“這就是我對我們的未來充滿希望的原因,”演講結束時說因為你。我相信你。”
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