当选总统唐纳德·特朗普在硅谷引起轩然**。在一定程度上得益于他的反移民言论，特朗普踏上了入主白宫的道路之后，现在却在科技行业使用高技能外国劳工的问题上蒙上了一层阴影。行业精英们最感兴趣的是H-1B**计划的潜在扩展，H-1B**是硅谷海外人才获取的主要来源之一。现在，特朗普的总统任期使这一举措面临风险。

由于特朗普过去在这一话题上态度摇摆不定，因此他是否会听从Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）等人的建议，允许更多在外国出生的计算机科学家和软件工程师填补美国的工作岗位还不确定。事实上，尽管他的支持者辩称特朗普关注的是非法移民，但他的提议实际上可能会以科技行业前所未有的方式破坏合法移民。

“这基本上是一场右翼民粹主义运动。科技政策智囊团信息技术与创新基金会（Information Technology and Innovation Foundation）总裁、经济学家罗布•阿特金森（Rob Atkinson）表示：“民粹主义的很大一部分是认为我们有太多移民。”。在阿特金森看来，最有可能的结果是，H-1B**“将受到限制、限制，而且更难获得”，科技公司将“不得不经历更多的考验，以证明没有一个美国人能得到这份工作”

硅谷最大的移民游说团体扎克伯格支持的FWD.us已经开始动员起来，防止改革倒退或冻结。”昨天发表的一份声明说：“我们的团队由共和党人和民主党人、土生土长的美国人和移民组成，仍然全力致力于一个重视移民的美国。”。该组织引用了退出民调的数据，显示71%的美国人支持公民身份的途径。

但很明显，美国联邦调查局对此表示担忧。托德·舒尔特总统在最初的声明之后再次呼吁“坚持你的信仰，与现在需要你的社区站在一起，支持那些不能支持自己的人，记住很多人没有选择离开这场斗争。”这不仅仅是游说团体，但投资者也担心特朗普担任总统可能会对该行业产生不利影响。本周全球一些大公司的科技股全线下跌，其中包括亚马逊、谷歌和Facebook。

紧迫性来自特朗普**的不确定性，但也来自个人利益。谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）是一名移民。谷歌联合创始人谢尔盖·布林和微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉也是如此。整个硅谷的哲学都建立在奖励个人努力工作、才干和独创性的理念上——不分种族、阶级或原籍国。特朗普含糊不清的移民政策建议威胁到这种世界观。在一个非常重要的方面，他们也威胁到了科技行业巨头和初创企业的劳动力，这些企业利用H-1B和其他**计划在全球范围内扩大人才搜索。

根据美国国家政策基金会（nationalfoundationforamerican Policy）的数据，美国半数以上的科技初创企业是由移民创办的。因此，如果没有一条通往公民身份的捷径，或者面对外国工作**的限制，硅谷将面临失去的不仅仅是在华盛顿的游说目标。随着外国工人和初创企业创始人被拒绝进入美国，并开始在美国以外建立技术中心，它可能开始看到自己在现代工业各个领域（从娱乐业到交通运输业再到金融业）的影响力减弱。

随着大型科技公司开始感到处境不利，这可能会产生一些持久的连锁反应。”阿特金森说：“像甲骨文这样的公司或一些企业软件公司，你可能会看到它们可能因此失去全球市场份额。”。为了应对，这些公司可以将目光投向加拿大。”温哥华、多伦多、甚至蒙特利尔等地都可能成为美国科技公司的选择，”他补充道。加拿大也可以借此机会吸引外国初创公司创始人离开帕洛阿尔托等地。

就目前的情况来看，H-1B**是引进高技能外国劳工进入美国最广泛使用的制度，截至2014年，允许超过31.5万名外国劳工入境并延长停留时间。这些年来，由于基于国家的豁免和续期使总批准量远远超过每年85000个上限，这一数额有所增加。H-1B**有效期为三年，允许延期三年。

尽管如此，硅谷和FWD.us等组织仍在争取更广泛的扩张和更便捷的入籍途径，以允许外国工人继续留在美国并永久就业。其中一项提议包括向任何从美国大学毕业的外国学生发放绿卡。总体思路是敦促尽可能多的人到美国从事科技工作。包括特朗普在内的批评者说，这一计划被滥用，让企业依赖廉价国家的低成本劳动力。在一个备受关注的案例中，迪士尼去年解雇了数百名技术工人，取而代之的是H-1Bs在美国的印度承包商。这种情况使迪斯尼公司被其前雇员起诉，成为H-1B滥用权力的象征。

从目前的情况来看，2014年所有获准的H-1B申请中，超过65%是针对计算机相关工作的，所有获准的申请中，96%是针对本科以上学历的人。两年前，H-1B工人的平均工资约为75000美元。然而，在2014年排名前10位的H-1B**接受者中，有6家是总部位于印度的专注于销售临时就业合同的IT公司。

特朗普过去被迫承认H-1B的利弊，但他的立场和他在许多议题上的立场一样，仍然很不明朗。早在2015年10月，特朗普就受到竞选网站声明的挑战，该声明警告美国公司雇用外国工人，相反要求公司“从国内失业人员中招聘”

当主持人贝基·奎克当月问及H-1B系统时，特朗普说，“我赞**们合法进入这个国家。你知道吗？他们可以用你想要的任何方式。你可以称之为**，你可以称之为工作许可，你可以称之为任何你想说的…就**而言，如果我们需要人，那就好了。”这个回答与他的实际政策建议相矛盾，该法案建议提高H-1B工人的工资要求，以应对有关H-1B工人主要被用作廉价劳动力的批评，并增加了在雇用外国工人之前先寻找国内候选人的要求。

后来，在今年3月，福克斯新闻辩论主持人梅根·凯利（Megyn Kelly）再次要求特朗普澄清自己的立场。”我在改变。我们这个国家需要高技能人才，如果我们做不到，我们会让他们进来，”特朗普说。不过，辩论结束后，特朗普的竞选团队发表声明说，H-1B计划充斥着猖獗的滥用。

声明写道：“H-1B计划既不是高技能人员，也不是移民：这些都是从国外引进的临时外国工人，其明确目的是以较低的工资替代美国工人。”我将永远停止使用H-1B作为廉价劳动力项目，并绝对要求每个**和移民项目都雇用美国工人。没有例外。”

特朗普在今年3月共和党的一次辩论中似乎对这个话题有所停留，当时他承认自己的企业依赖H-1B计划，但他承认“不应该允许他使用它”，并补充说，“我们不应该拥有它。因此，如果说有什么不同的话，特朗普在H-1B项目上的立场似乎违背了硅谷的意愿，即使他表现出了自我怀疑或改变的时刻。

这种极端的不确定性对硅谷就业前景的影响尚不清楚。但特朗普的政策建议并不是建立在最坚实的经济基础上。这种理论认为，如果你加大了**外国工人的难度，科技公司将被迫提高工资，同时寻找美国人才来填补这些职位。在H-1B的批评者看来，这些工人要么太贵，要么不够年轻，无法适应硅谷年轻、外国和廉价的愤世嫉俗模式。在实践中，它可能不会真的像那样上演。

阿特金森说：“我相信动态系统在卡车驾驶中起作用。”成为一名卡车司机并不难。成为一名软件工程师真的很难。首先，你要聪明。你必须懂得很多数学知识。“如果你提高获取人才的价格呢？”阿特金森补充说：“他们（科技公司）从别处获得人才。”卡车驾驶是国内技能市场。科技是全球技能市场。”