欧盟反垄断监督机构本周对谷歌处以罚款€24亿美元（27亿美元）用于操纵搜索结果，使自己的购物服务优于竞争对手提供的服务。这一罚款是欧盟委员会（EC）发布的最大的反垄断处罚，该委员会给予谷歌90天的时间，让谷歌在搜索结果中对竞争对手的服务给予“平等待遇”。专家表示，该公司如何做到这一点，可能会对其在欧洲各地的业务产生深远影响，尽管这一问题可能需要数年才能完全解决。

欧共体的调查源于2010年竞争对手在线购物服务公司提交的一份投诉，该投诉声称谷歌的搜索引擎不公平地推广了其购物比较产品Google shopping，而不是他们自己的产品。欧盟委员会在周二宣布的一项决定中说，谷歌确实“滥用了市场支配地位”，为自己的购物服务提供了“非法优势”。

“根据欧盟反垄断规定，谷歌的所作所为是非法的，”欧盟专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）在一份声明中说它剥夺了其他公司竞争优势和创新的机会。最重要的是，它剥夺了欧洲消费者对服务的真正选择和创新的全部好处。”

这项决定专门针对谷歌如何对待购物比较服务，但专家表示，这可能为谷歌的搜索引擎（其业务的核心）整体运营开创先例。利兹大学（Leeds University）法律副教授彼得•惠兰（Peter Whelan）在一封电子邮件中表示，虽然这一决定并未涉及谷歌的其他搜索功能，如图像或地图，谷歌被发现在市场上占据主导地位这一事实“现在将为未来可能发生的案件铺平道路……在其搜索服务的其他领域。”谷歌还在巴西面临反垄断调查，并一直受到韩国反垄断监管机构的调查。

谷歌在周二发表的一篇博客文章中反驳了欧盟委员会的决定，认为谷歌购物（googleshopping）对消费者更有用，它在搜索结果的顶部显示各种产品的图片和链接。

谷歌首席顾问肯特•沃克（Kent Walker）写道：“当你使用谷歌搜索产品时，我们会尽力为你提供你想要的。”我们能够做到这一点并不利于我们自己，也不利于任何特定的网站或卖家——这是基于用户反馈的辛勤工作和不断创新的结果。”沃克还引用亚马逊作为购物领域的“强大竞争对手”，反驳了对垄断做法的指责，并表示，谷歌正在考虑提出上诉。

欧盟委员会补充说，谷歌的“唯一责任”是确保其搜索业务符合欧洲法规，而且必须“解释其打算如何这样做”。如果谷歌未能在90天内改变其做法，其母公司Alphabet将面临相当于其全球日营业额5%的罚款。惠兰说，如果没有关于如何确保竞争***获得平等待遇的具体指导，“球就牢牢地落在谷歌的法庭上了。”

惠兰在一封电子邮件中说：“似乎没有任何简单或明显的解决方案来弥补委员会的担忧。”谷歌有可能不得不在欧洲提供一个功能减少的搜索引擎，以符合这一决定。”

一种选择是谷歌调整搜索算法，或者在自己的搜索引擎旁显著显示指向竞争对手服务的链接。然而，正如Recode所指出的，这样的改变很可能会导致广告价值的下降(谷歌购物（Google Shopping）从2012年开始展示付费链接。）更激烈的举措是将其购物产品全部从欧洲撤出。正如搜索引擎兰德（Search Engine Land）所指出的那样，这正是该公司在2014年所做的，当时该公司在西班牙关闭了谷歌新闻（googlenews），此前该公司的立法要求其向媒体机构付费。

美国企业和官员此前指责欧洲监管机构通过各种法律案件不公平地针对美国企业。除了两起针对谷歌AdSense服务和Android操作系统的反垄断调查外，欧洲官员近年来还对苹果、亚马逊和星巴克展开了避税调查。美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）在2012年对谷歌的搜索行为展开了反垄断调查，但一年后该案得以解决。

总部位于华盛顿的智库信息技术与创新基金会（Information Technology and Innovation Foundation）总裁罗伯特•阿特金森（Robert Atkinson）在谷歌购物决定后发表声明说：“欧盟实际上已经认定，一些公司已经变得太大，无法创新。”欧盟的行动造成了一片不确定的阴云，这将使大型科技公司对改变用户体验和服务选项过于谨慎，而这些都将有利于消费者。”

但谷歌的一些美国竞争对手对欧共体的罚款表示欢迎，称这是确保公平竞争环境的必要措施。”我认为，这是欧盟委员会针对谷歌扼杀互联网竞争、降低消费者福利发出的强烈信号，”Yelp公共政策副总裁卢瑟•洛（Luther Lowe）表示，并补充称，这可能是全球监管机构做出类似决定的“第一块多米诺骨牌”。Yelp是本周签署了一封支持欧盟罚款的信函的七家公司和贸易组织之一，并直言不讳地批评谷歌的做法。

如果谷歌像许多人预期的那样，对本周的决定提出上诉，那么这一问题可能要过几年才能完全解决。与此同时，这一裁决可能为来自竞争服务的民事诉讼提供依据，从而给谷歌带来更多法律问题。

伦敦大学学院（universitycollege London）全球竞争法与公共政策主任伊奥尼斯•利亚诺斯（Ioannis Lianos）表示：“根据这一决定，许多人会提起诉讼，要求赔偿损失。”因此，这几年对谷歌来说可能是一笔不小的开支，也会带来很多麻烦。”