什么是分包(subcontracting)？

分包是指将合同项下的部分义务和任务分配或外包给另一方（称为分包商）的做法。

在建筑和信息技术等复杂项目司空见惯的领域，分包尤其普遍。分包商由项目总承包商雇用，总承包商继续全面负责在规定的参数和期限内完成和执行项目。这会给合规性带来分包商风险。

关键要点

• 分包是指引进外部公司或个人来履行合同或项目的特定部分。
• 在大多数情况下，一家公司将另一个业务分包给另一家公司来执行内部无法处理的任务。
• 在建筑业中，总承包商通常会组织几个专门从事特定行业的分包商。

分包工作原理

以建筑业为例，当一个**机构或公司想要建造或修理基础设施时，它通常会把这项工作的合同授予一个承包商。承包商是一个企业主谁谈判的交易和工程的合同基础上商定的费用。有时要做的工作是在一个专业领域，如电气，管道，绝缘，或较新的领域，如能源优化和智能布线基础设施，这需要承包商承包给另一方。在这种情况下，承包商将把工程分包给专业分包商。

分包商是一种在特定领域工作的承包商，可以是自由职业者、独立承包商或供应商。当承包商与客户（如公司或**）保持关系时，分包商与承包商合作，提供他们的专业技能以换取合同费用。分包个人或分包公司向主承包商报告，主承包商负责管理从开始到完成的承包工程。

为什么要转包？

进行分包有几个原因。如果一个项目所需的能力范围过于多样化，无法由一个总承包商来执行，那么分包是非常有用的。在这种情况下，不构成总承包商核心能力的项目分包部分可能有助于控制成本并降低总体项目风险。它甚至可以在重大情况下提供一些防御。

此外，一些大型**合同或影响当地社区发展的合同可能要求主承包商从社区雇用一定数量的分包实体作为合同的一部分。此外，企业可能会决定将一些平凡但必要的工作分包出去，以便腾出时间和资源从事其他有利可图的事业。

最后，承包商雇用分包公司或自由职业者的服务比雇用雇员的费用要低，因为主承包商不负责支付工人赔偿金、车辆和商业一般责任保险、健康保险、全日制工资，独立承包商或分包商的社会保障税。从管理的角度来看，外包是一种仅在需要工作时发生的可变成本，而**全职员工是一种固定成本，无论工作是否可用。这就是所谓的经营杠杆。当固定成本结构较高时，成本较高，反之亦然。

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为了获得分包合同，企业必须与本国规定保持良好的关系，例如有一份最新的纳税申报表。为纳税目的，分包公司必须向内部税务局（IRS）登记，以接收雇主识别号（EIN）。EIN将由主承包商使用，向IRS报告支付给分包公司的所有业务收入。

分包和税费

据美国国税局称，分包商是小企业主，他们负责支付涵盖医疗保险和社会保障税的自营职业税。分包商可能有资格获得某些可以在其业务费用中申请的税收减免。这些费用必须是自营企业经营所必需的普通费用。这意味着，分包商将无法申请扣除他们通常会在没有业务的情况下进行的费用。

涵盖医疗保险和社会保障的自营职业税占15.3%。

可以申请的扣除额的一些例子包括家庭办公室扣除额，如租金和水电费、出差费用以及与商业专业直接相关的课程或证书费用。

国税局审查承包商报告的收入，并使用关系标准来核实分包商是否确实是独立承包商或雇员。美国国税局在确定双方关系时采用的两项措施包括：确定谁制定规则，谁提供用于工作的工具和材料，以及谁支付业务费用。

如果主承包商制定了如何完成项目的规则，提供了完成项目所需的工具，并支付了分包商产生的任何业务费用，IRS将分包商视为雇员。如果发生这种情况，主承包商将被要求支付社会保障税和福利。