什么是和平红利(a peace dividend)？

和平红利是一个国家从战争后的和平中获得的经济增长。从理论上讲，届时**可以负担得起削减国防开支，并将资金重新分配给国内政策重点。

这是假定从国防开支中收回的钱一般用于社会和人类的利益或可持续发展；例如，涉及新住房、教育和医疗保健的项目。

和平红利也可能是指市场情绪的上升，在战争结束或对****的重大威胁消除后，这反过来又会引发股价上涨。

关键要点

• “和平红利”是一个国家在战后实现和平后对其经济的假设性推动。
• 这个词在20世纪60年代末越南战争期间首次在美国普及。它在20世纪末重新流行起来，当时西方大国认为苏联****垮台后经济增长会加快。
• 学者们对和平红利的现实或程度存在争议。

理解和平红利

根据《牛津英语词典》，和平红利一词最早出现在1968年的《财富》杂志上：“在华盛顿，神奇的短语是‘和平红利’……”

当时，美国的政策制定者正期待着****在东南亚的衰落，以及为美国企业开放的市场。他们还认为，一旦战争结束，与战争有关的支出将被转移到公共项目中，这是遵循20世纪中期宏观经济学家流行的枪炮战理论。

理查德·尼克松（Richard Nixon）在1972年共和党提名美国总统的就职演说中提出了以下两点：

我的美国同胞们，我们经常听到的和平红利，往往只是用金钱来描述，即我们可以从军备预算中拿出多少钱来满足我们的国内需要。然而，迄今为止最大的好处是，实现我们在世界上实现持久和平的目标将反映所有美国人民最深切的希望和理想。林肯引用了我代表美国人民所说的话，我很自豪能够在5月份对俄罗斯人民的电视讲话中说，我们不觊觎任何其他国家的领土，我们不寻求对任何其他国家的统治，我们不仅为我们自己，而且为全世界人民寻求和平。

不幸的是，上世纪70年代美国通胀的持续增长，使越南军事行动结束后节省下来的资金化为乌有。但是，为美国利益开放市场会给后来的总统带来经济利益的想法，并成为赢得冷战冲突的理由。

1992年，在西方目睹苏联解体，美国在第一次海湾战争中闪电战胜萨达姆后，美国总统布什承诺削减军费开支。由此产生的和平红利旨在在通货膨胀之后削减超过3.3%的军费，并将资金重新分配给国内项目。

当年民主党竞选人希望进一步削减国防预算，比尔·克林顿呼吁“通过削减联邦官僚机构和大幅削减军事预算”来节省1400亿美元 克林顿赢得了选举，但克林顿重新调整预算的机会从未产生任何实际结果。

如果说和平红利已经得到了实现，那么它一直是1991年全球化以来世界经济的巨大增长，特别是东亚、东南亚和巴西。

为什么和平红利难以实现

从理论上讲，和平红利作为结束战争的积极结果是有意义的，但在实践中，和平红利要成为现实并非易事。

在美国，第一次世界大战和第二次世界大战的积累创造了经济繁荣。当美国进入第一次世界大战时，它正处于衰退之中，但“从1914年到1918年，44个月的经济繁荣接踵而至，首先是欧洲人开始为战争购买美国商品，后来美国自己也加入了战争。”**还大量举债为战争提供资金，这也**了经济。

在越南时代，增加的军费开支和**借贷使经济过热并导致通货膨胀，但长期的国防开支也造成了根深蒂固的经济利益，认为取消动员会扼杀就业和工业。削减国防开支有可能带来重大收益，特别是长期而言；但在短期内，国防削减通常会导致劳动力、资本和其他资源的失业或就业不足。

上世纪80年代，里根总统的国防开支，包括“星球大战”导弹系统，打破了冲突结束后削减开支的传统。在21世纪和20世纪10年代，乔治W。布什对奥巴马保持高水平的国防开支，以打击全球反恐战争。前总统特朗普显示，尽管他的孤立主义言论，他的**主持了历史上最大的国防预算。

正如詹姆斯·米勒（James Miller）和迈克尔·奥汉伦（Michael O'Hanlon）声称的那样，“2018年12月初，特朗普甚至称美国目前的国防开支水平“疯狂”，结果仅仅一周后就宣布了7500亿美元国防预算的计划。”

在西欧，冷战结束的过渡成本，加上**应对措施的不足，使那里的大多数国家的境况更糟，而不是更好。国防削减是在计划外的匆忙中进行的，州与工业界或**之间几乎没有协调。

和平红利与不平等

2008年的全球金融危机也使和平红利的有效性受到质疑。经过近二十年的全球经济增长，民粹主义运动动摇了作为和平派息的基础的政治和经济团结。从美国的唐纳德·特朗普到法国的马琳·勒庞，再到荷兰的吉尔特·怀尔德，再到印度的纳伦德拉·莫迪，这些民粹主义运动在全世界都有发生。

无论是生活在农村地区的发达国家还是发展中国家的留守者，对和平期间保障的货物分配不均的不满，预示着政治将更加不稳定，也许和平将结束。正如Sanjeev Gupta、Benedict Clements、Rina Bhattacharya和Shamit Chakravarti所证明的那样，从和平走向战争对经济增长是非常有害的。

归根结底，和平红利如果存在的话，就没有得到存放或享受。这主要表现在美国在过去20年中卷入的持续不断的全球冲突中。其中包括正在进行的阿富汗战争、伊拉克危机、***国崛起以及叙利亚内战，而与此同时，叙利亚的不平等继续扩大。