什么是***(passporting)？

护照允许在欧洲经济区（EEA）注册的公司在任何其他EEA国家开展业务，无需该国的进一步授权。

护照对于位于欧元区的金融和银行业公司来说尤其重要，因为它们拥有跨境业务。

关键要点

• 护照允许在欧洲经济区（EEA）注册的公司在任何其他EEA国家开展业务，无需该国的进一步授权。 
• 护照消除了欧洲经济区成员国之间自由贸易的监管障碍，使这些国家之间的贸易与美国等国之间的贸易一样容易，而且在某些方面也比美国等国之间的贸易更容易。
• 英国脱欧导致英国EEA护照权利丧失，未来几年可能意味着英国投资和资本市场收入的20%将受到干扰。

了解***

通常，总部位于欧洲经济区以外的公司将在一个欧洲经济区国家获得授权。然后，该公司将利用从该国获得的护照权利，在欧洲经济区其他地方开设一家机构，或提供跨境服务。

护照是跨国公司的宝贵资产。它消除了与从每个国家获得授权相关的繁文缛节，而这一过程对企业来说可能是漫长而昂贵的。护照消除了欧洲经济区成员国之间自由贸易的监管障碍，使这些国家之间的贸易与美国等国之间的贸易一样容易，而且在某些方面比美国等国之间的贸易更容易。

对于欧洲经济区的金融公司而言，一旦一家公司在一个欧盟（EU）国家成立并获得授权，它就可以申请在整个欧盟范围内提供特定服务或在其他国家开设分支机构的权利，只需提出少量的附加要求。这种授权可以是公司金融服务的“***”。

办理护照消除了从每个国家获得授权的繁文缛节，这对企业来说是一个漫长而昂贵的过程。 

脱欧与护照

在英国于六月投票离开欧盟的英国退欧杯之后，金融市场经历了一个高度的不确定性，因为没有人知道英国经济会发生什么。许多人猜测，一些跨国公司，尤其是更大的国际银行，将离开英国，把他们的业务建立在别处，以保留他们的护照权利和进入单一市场的机会。

英国在2020年离开了欧洲经济区。因此，位于那里的金融服务公司失去了在整个欧洲经济区的通行权，需要在一个欧洲经济区国家内设立子公司，以重新获得这些通行权。否则，它们可能会受到与希望在欧洲经济区开展业务的任何其他非欧洲经济区国家相同的严格监管。

35,000

脱欧后英国金融服务业可能失去的就业岗位数量。

自从Brexit完成后，分析家们正试图预测经济对英国及其金融部门的影响。大约5500家英国金融服务公司在英国脱欧前拥有通行权。因此，失去欧洲经济区通行权将意味着英国高达20%的投资和资本市场收入受到某种程度的破坏。在失去护照后的短短几年内，英国可能会失去1万个金融工作岗位，这可能会对经济产生严重影响，特别是因为这些工作往往薪水更高。如果英国脱欧后没有监管对等，英国金融服务业可能会失去多达3.5万个工作岗位。这可能意味着失去£50亿的税收占英国经济总产出的7%。

不过，这一损害能否减轻，取决于英国和欧盟是否就脱欧后的新条款达成一致。一些司法管辖区，如荷兰，正在采取措施，允许英国公司通过特殊考虑重新在欧洲经济区内开展业务。英国国内的许多公司也在采取措施，通过在海外设立子公司，确保护照不受干扰。