什么是1986年税收改革法案(the tax reform act of 1986)？

1986年税收改革法案是美国国会为简化所得税法而通过的一项法律。为了增加公平性和**经济增长，该法案的通过降低了普通收入的最高税率，提高了长期资本利得的税率。

随后是1993年的税收改革法案。

关键要点

• 1986年的税收改革法案是罗纳德·里根总统通过的一项全面的税收改革立法。
• 这项法律有效地降低了最高边际税率等级所得税率，同时消除了几个漏洞。
• 1986年的改革之后，又在1993年和后来提出了一些法案。

对1986年《税收改革法》的认识

1986年的税收改革法案于1986年10月22日由共和党总统罗纳德·里根签署成为法律，由众议院的理查德·盖普哈特（D-MO）和参议院的比尔·布拉德利（D-NJ）在国会提出。众所周知，该法案是里根两项减税法案中的第二项，第一项是1981年的《经济复苏税法》。

1986年的税收改革法案将普通收入的最高税率从50%降低到28%，并将最低税率从11%提高到15%。这是美国所得税历史上第一次同时降低最高税率和提高最低税率。

1986年的《税收改革法》也规定取消长期资本收益和普通收入之间的区别。该法案规定，资本利得的税率与普通收入相同，将长期资本利得的最高税率从20%提高到28%。

在该法案通过之前，资本利得的税率要么低于替代税下的普通收入税率，要么在正常税率表下被部分排除在外。持有至少6个月资产的资本利得的60%不包括在应纳税所得额中。因此，根据以前的税法，净长期资本利得的边际税率仅为其他形式收入边际税率的40%。

除了改变税率等级外，1986年的税收改革法案还取消了某些避税措施。它要求声称子女为受扶养人的人在其纳税申报表上为每个子女提供社会保险号码，它扩大了替代最低税（AMT）——个人或公司在所有符合条件的除外责任、抵免之后必须缴纳的最低税，并已采取扣除和增加住房抵押贷款利息扣除，以激励业主。

虽然该法案终止了税法中允许个人扣除消费贷款利息的规定，但增加了个人免税额和与通货膨胀挂钩的标准扣除额。

对于企业来说，公司税率从50%降低到35%。1986年的税收改革法案还减少了某些商业开支的津贴，如商业餐饮、差旅和娱乐，并限制了某些其他开支的扣除。

1993年税收改革法案

克林顿**随后于1993年制定了税收改革法案，其中包含了针对个人的几项主要规定，如增加36%的税率等级、增加汽油税，以及对收入超过250美元的已婚夫妇征收10%的附加税，它还提高了社会保障福利的税收，取消了医疗保险的税收上限。税收改革法案是克林顿总统的第一批税收方案之一，它导致了许多个人和企业税法的重大变化。

1993年的税收改革法案是一项立法，也被称为1993年的收入调节法案。受此法案影响的不仅仅是个人。例如，随着商誉折旧期的延长和国会游说费用的扣除，公司税率也提高了。

许多其他税种也提高了，扣除额也减少或取消了。该法案也是首批追溯提高税率的法案之一，尽管该法案已于8月10日签署成为法律，但实际上使提高税率在年初成为纳税人的法律。