1986年的《移民改革和控制法案》（IRCA）也被称为辛普森-马佐利法案（Simpson-Mazzoli Act），是国会通过的一项旨在控制非法移民进入美国的法案。

该法案于1986年10月在美国参议院以63票对24票通过，众议院以238票对173票通过。11月6日后不久，里根总统签署了该法案，使之成为法律。

联邦法律有限制在工作场所雇用非法移民的规定，也允许已经在该国的非法移民合法留在这里，避免被驱逐出境。

其中:

• 要求雇主规定其雇员具有合法移民身份。
• 将雇主故意雇用非法移民定为非法。
• 为某些季节性农业工人创建客工计划。
• 在美国边境增加执法人员。
• 将1982年1月1日之前进入该国并从那时起一直是美国居民的非法移民合法化，以换取补税、罚款和非法入境许可。

肯塔基州众议员罗曼诺·马佐利（Romano Mazzoli）和怀俄明州参议员艾伦·辛普森（Alan Simpson）在国会提出了这项法案，并指导法案的通过。里根在签署该法案成为法律时说：“美国的子孙后代将感谢我们为人道地重新控制我们的边境所做的努力，从而保护我们人民最神圣的财产之一——美国公民权的价值。”。

为什么1986年的改革法案失败了？

总统大错特错了。移民争论的各方都同意1986年的改革法案是失败的：它没有阻止非法劳工进入工作场所，它没有处理至少200万无视法律或没有资格站出来的无证移民，最重要的是，它没有阻止非法移民流入该国。

相反，包括茶党成员在内的大多数保守派分析人士表示，1986年的法律就是一个例子，说明了针对非法移民的特赦条款是如何鼓励更多非法移民前来的。

几年后，就连辛普森和马佐利也曾说过，这项法律没有达到他们希望的效果。在20年内，居住在美国的非法移民数量至少翻了一番。

法律并没有制止工作场所的虐待行为，反而使他们能够这样做。研究人员发现，一些雇主从事歧视性的定性分析，并停止雇用看起来像移民的人——西班牙裔、拉丁裔、亚洲人——以避免法律规定的任何潜在惩罚。

其他公司招募分包商，以避免雇用非法移民工人。然后，这些公司可以指责中间商滥用和违规。

该法案的缺陷之一是没有得到更广泛的参与。该法律没有处理所有已经在该国的非法移民，也没有更有效地接触到那些有资格的人。因为法律规定了1982年1月的截止日期，成千上万的无证件居民没有被纳入保险范围。数千名其他可能参与的人不知道这项法律。最后，只有大约300万非法移民参与并成为合法居民。

1986年法律的失败经常被全面移民改革的批评者所引用“在2012年竞选和2013年国会谈判期间。改革计划的反对者指责该计划包含另一项大赦条款，给予非法移民获得公民身份的途径，肯定会鼓励更多的非法移民来到这里，就像其前任在四分之一世纪前所做的那样。