卡特尔是由一组货物或服务的生产者之间的正式协议建立起来的一个组织,旨在调节供应,以调节或操纵价格。换言之,卡特尔是一些原本独立的企业或国家的集合,这些企业或国家共同行动,就好像它们是一个单一的生产商,因此能够在没有竞争的情况下确定它们生产的商品和提供的服务的价格。
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一个卡特尔对一个行业的控制权比垄断少,垄断是指一个集团或公司拥有某一特定产品或服务的全部或几乎全部市场。一些卡特尔的形成是为了影响合法贸易商品和服务的价格,而另一些卡特尔则存在于非法行业,如毒品贸易。在美国,根据美国反托拉斯法,几乎所有卡特尔,不论其业务范围如何,都是非法的。
卡特尔对消费者有负面影响,因为卡特尔的存在导致价格上涨和供应受限。经济合作与发展组织(经合组织)已将侦查和起诉卡特尔作为其主要政策目标之一。在这样做的过程中,它确定了四个主要类别来定义卡特尔的行为:定价、产出限制、市场分配和操纵投标(提交串通投标)。
卡特尔的行为损害了消费者的利益,因为他们的活动旨在使产品或服务的价格高于市场价格。然而,他们的行为在其他方面也有负面影响。卡特尔阻碍新进入者进入市场,成为进入市场的障碍。由于定价协议而缺乏竞争导致缺乏创新。
在非共谋协议中,公司将寻求改进其生产或产品以获得竞争优势。在卡特尔中,这些公司没有这样做的动机。
石油输出国组织(欧佩克)是世界上最大的卡特尔。它是一个由14个产油国组成的集团,其任务是协调和统一成员国的石油政策,确保石油市场的稳定。欧佩克的活动是合法的,因为美国的外贸法保护它。
在2000年代中期的争议中,由于担心报复和对美国企业的潜在负面影响,美国国会试图将欧佩克作为非法卡特尔加以惩罚的努力遭到阻挠。尽管大多数人认为欧佩克是一个卡特尔,但欧佩克成员国坚持认为它根本不是一个卡特尔,而是一个具有合法、永久和必要使命的国际组织。
贩毒组织,特别是在南美洲,经常被称为“贩毒集团”。这些组织确实符合贩毒集团的技术定义。他们是关系松散的团体,彼此之间制定规则,控制一种商品,即非法毒品的价格和供应。
这方面最著名的例子是麦德林贩毒集团,该集团由帕布罗·埃斯科瓦尔(Pablo Escobar)在上世纪80年代领导,直到1993年去世。该集团以向美国贩运大量可卡因而闻名,并以暴力手段闻名。
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