等级蠕动是指通货膨胀将收入推到更高的税率等级的情况。结果是所得税增加,但实际购买力却没有增加。
在高通胀时期,这是一个问题,因为所得税代码通常需要比通胀率更长的时间来改变。
如果整体经济增长,而纳税人的收入却看不到实质性的增长,那么就可能持续出现等级蠕变。换言之,他们的税收更高,尽管他们的收入没有任何实际的改善。这可能对经济造成财政拖累,因为纳税人在税收上花费更多的钱,尽管他们没有从明显提高的工资率中获得任何好处。
当实得工资没有实际变化时,工资可能会出现名义上的增长;然而,如果美国国税局没有对这些等级进行调整,它可能会迫使纳税人支付更高的税率。在没有任何增税立法的情况下,基本上增加了对个人的税收。
这种形式的税收在20年内造成的损失可能达数万亿美元。这对于低收入阶层的个人和家庭来说尤其具有挑战性,因为他们必须缴纳的税款可能会随着他们开始赚取的工资的增加而迅速增加。
此外,可能还有一些费用,如租金,是浮动的,而且增长速度往往快于收入。对于高收入阶层的纳税人如何受到阶层蠕动的影响存在一些争论,因为他们可能已经被征收了更高的税率,推动更高的阶层可能会大幅降低他们的净收入。这反过来又可以鼓励使用税务筹划服务,以遏制等级蔓延的进程。
通常情况下,美国国税局依赖消费者价格指数,通过考虑基准年与本年指标来衡量其调整。调整的计算可以用税收参数的基础值乘以当前的消费者物价指数,然后除以基准年的消费者物价指数。
国税局还可以通过其他方式调整工资档次,比如衡量平均工资增长率,以获得通胀感。由于税率档次的攀升会影响个人财富,人们经常会就减税以及如何调整税率档次以更好地解释税率上调的问题展开辩论。
美国国税局每年都会在其网站上公布调整税法以应对通货膨胀的方法。2019年,税收通胀调整以2017年《减税和就业法案》为基础。
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