什么是边境调整税(border adjustment tax)？

边境调整税是拟议的基于目的地的现金流量税（DBCFT）的简称。它是对进口货物征收的增值税，也被称为边境调整税、目的地税或边境调整税。在这种情况下，出口商品免税，而在美国销售的进口商品须纳税。

理解边境调整税

边境调整税（BAT）根据货物的消费地而不是生产地征收税款。例如，如果一家公司将轮胎运到墨西哥，在那里它们将被用来**汽车，那么轮胎公司从其出口的轮胎上获得的利润就不征税。然而，如果一家美国汽车公司从墨西哥购买用于美国**的汽车的轮胎，该公司在美国销售的汽车（包括轮胎）所赚的钱就要缴税。此外，公司不能将进口轮胎的成本作为营业费用扣除。这一概念最早是由经济学家alanj。奥尔巴赫认为，税收制度将符合商业目标和国家利益。

球棒背后的理论

对消费品征税通常会提高消费品价格，但奥尔巴赫的理论认为，英美烟草会增强本国货币，而较强的本国货币会有效地降低进口商品的价格。这实际上取消了对进口产品征收更高的税。

这项税收旨在平衡跨境资金流动的不平衡，降低企业获取海外利润的动机。这使得DBCFT成为一种税收而不是关税。虽然这是一种进口税和出口补贴，但边境调整率是成对和对称的。因此，进口税和出口补贴这两个组成部分对贸易的影响正在抵消。将两者结合使用不会造成贸易扭曲，尽管单独采用两者都会造成贸易扭曲。

批评该税的人士认为，从中国进口的商品价格将上涨，其结果将是通货膨胀。该税的支持者声称，外国对美国出口需求的激增将增强美元的价值。反过来，强势美元将增加对进口商品的需求，因此对贸易的净影响是中性的。

如果采用BAT，任何在美国销售商品的公司，无论其总部或生产设施设在何处，都要纳税。如果它不在美国销售商品，就不需要纳税。如果一种产品在美国生产，在国外消费，那么这种产品也可以免税。因此，美国税率或税负不是公司决定在何处选址的因素。

蝙蝠现在站在哪里

在美国，奥尔巴赫的建议是由共和党在2016年的一份政策文件中提出的，该文件提倡目的地基础税制。2017年2月，这一提议引起了美国国家经济委员会（National Economic Council）主任加里·科恩（Gary Cohn）的热议，他反对税收制度，并发起了一个由科赫兄弟资助的游说团体“美国促进繁荣”（American for Prospension，AFP），发起了一项反税收计划。

该税的支持者认为，美国将成为企业和投资的理想地点，并将阻止企业在国外的定位。这将创造美国就业机会，意味着美国工人不必为企业减税买单。