什么是超额利润税(an excess profits tax)？

超额利润税是一种特殊的税，是对个人或企业的收入超过一定数额的投资资本回报进行评估，通常超过被视为正常收入的部分。实施超额利润税的目的是减少收入不平等，重新分配特殊情况或**政策可能产生的暴利，或在危机时期为**创造紧急收入。超额利润税可能是临时措施，也可能是税收制度的永久特征。

关键要点

• 超额利润税是对超过一定税率的营业利润或收入征收的附加税。
• 超额利润税可以是暂时性的，也可以是永久性的，通常是用来抵消收入不平等，特别是由于
• 在美国，联邦**在战争和其他危机时期多次征收超额利润税。
• 2020年，在冠状病毒爆发期间，伯克利大学的经济学家埃曼纽尔·萨兹和加布里埃尔·祖克曼再次提议征收联邦超额利润税。

理解超额利润税

超额利润税是对超过规定利润率的营业利润或收入征收的附加税。任何公司或自营职业者的收入超过规定水平，都必须为此收入缴纳附加税。超额利润税是在已征收的任何个人或企业所得税之外征收的。实际上，超额利润税代表了较高税率等级利润边际税率的增加。

正因为如此，超额利润税意味着税收制度的累进性增加，对高收入的个人和企业征收的税率甚至高于通常征收的税率。一些对社会收入不平等持批评态度的经济学家和政策制定者主张征收超额利润税，以此来缩小或减缓贫富差距。可以理解的是，超额利润税并不受自由企业思想家的欢迎，他们认为，超额利润税降低了企业的利润动机，从而降低了生产率。

极端情况下的超额利润税

此外，还可以征收超额利润税，直接重新分配随机极端事件产生的暴利。例如，如果建筑供应公司能够在飓风过后通过收取更高的价格获得高于正常水平的利润，**可以考虑对他们征收超额利润税，理由是他们的高利润是由于飓风的随机发生，而不是良好的商业意识或管理做法。这项税收可以适用于这些企业获得的利润率相对于正常时期的任何增长。

或者，如果暴利是由于**的审慎政策造成的，则可以征收超额利润税。例如，如果战争爆发，**突然增加了对**的需求，那么还可以对****商和铜或铅等相关原材料供应商征收超额利润税，以补偿这些企业因**需求增加而获得的利润率增加。在这种情况下，税收本身可能是对一家公司在和平时期通常赚取的利润额与在战争时期赚取的利润额之间的差额征收的。

超额利润税历史

国会于1917年颁布了美国第一个超额利润税，对所有企业超过平时收入的利润征收20%至60%的税率。1918年，一项法律将税收限制在公司，并提高了税率。1921年，超额利润税被废除，尽管有人试图使其永久化。1933年和1935年，国会颁布了两项温和的超额利润税，作为对股本税的补充。

第二次世界大战期间，国会在1940年至1943年间通过了四项超额利润法，税率从25%至50%不等。朝鲜战争期间，国会还征收了超额利润税，从1950年7月到1953年12月生效。当时的税率是超额利润的30%，最高企业税率从45%上升到47%。

1991年，一些国会议员试图通过对大型石油公司征收40%的超额利润税，作为能源政策的一部分，但这一努力没有成功。一些活动人士主张在和平时期使用超额利润税，但这类提议遭到企业以及一些政客和经济学家的强烈反对，他们认为这将抑制资本投资。

近期超额利得税方案

在2020年冠状病毒爆发期间，经济学家艾曼纽尔·萨兹（Emmanuel Saez）和加布里埃尔·祖克曼（Gabriel Zucman）提议对受益于疫情影响和**实施相关公共卫生限制的企业征收超额利润税。 对这种疾病本身的恐惧以及强制隔离、企业关闭、就地避难和社会疏远措施损害了许多企业，但也使一些企业受益，特别是基于网络和远程服务。随着越来越多的人在家通过互联网工作、购物和社交，在线购物、云计算、远程商务应用、媒体流服务和社交媒体的流量和业务量都出现了大幅增长。

与此同时，联邦**通过了一项**计划，大幅增加了开支，以抵消病毒造成的经济损失和公众健康对病毒的反应。 萨兹和祖克曼提议征收超额利润税，以帮助支付紧急开支，并帮助确保那些从冠状病毒中受益的人的暴利与那些遭受损失的人分享。