什么是**中的委托代理问题(the principal-agent problem in government)？

委托代理问题描述了当代理人和委托人之间存在利益冲突时所面临的挑战。民主选举的**在发达经济体很常见。这些国家通常作为直接民主政体或共和国管理，通过允许公民选择**官员来运作。这些官员是他们所代表的人民的代理人。**真的代表人民吗？

关键要点

• 当**官员有动机为自己的利益行事而不是作为人民的代理人时，就会出现委托代理问题。
• 民选官员、非民选官员和说客都面临着不同的压力，要求他们违背公共利益行事。
• 有时，委托代理问题的发生是因为**官员缺乏有效地为人民服务的知识。
• **的委托代理问题可以通过改变激励机制来减少利益冲突。

民选官员

人民是主要的，他们希望官员们做出符合他们最大利益的决定。拥有完美信息的完美代理人会为他们服务。即使人民的利益与自己的利益相冲突，也是如此。以美国总统乔治·华盛顿为例。华盛顿是美国最大的威士忌生产商之一。 然而，他镇压了反对威士忌税的威士忌叛乱。 每当**官员为了自己的私利行事时，他们就有可能在与选民的关系中引入冲突。从理论上讲，选举最终是对违背公共利益的当选官员的制约。

未经选举的官员

据他们的支持者说，未经选举产生的公务员可以更有效地为公众利益而工作，因为他们不必担心下一次选举。在这种观点下，行政国家是一个精英管理的国家，最好的和最聪明的人为共同利益而工作。如果公务员的行为违背了公共利益，那么他们可以在没有党派政治保护的情况下得到适当的处理。

相反的观点认为，未经选举产生的官僚对选民不负责任，为自己的利益行事。经济学家威廉尼斯卡南（williamniskanen）认为，官僚们的目标是最大限度地提高自己的预算，而不是一般的社会福利。 如果这种观点是正确的，那么未经选举产生的行政人员与选民之间就存在利益冲突。未经选举产生的官员，特别是那些难以解雇的官员，似乎长期难以为人民服务。

企业说客

当企业开始与**代表互动时，会有更多的问题。一个问题是竞争性市场的利益与起草行业法规的公司游说者之间的潜在冲突。大公司有负责解释和应用**政策的部门。这些部门雇用的许多工作人员都有公共部门的经验。他们将来可能会重返**工作。其结果可能是监管俘获，即监管机构受到他们本应监管的公司的控制。

对这些工作人员来说，在公共服务期间，没有什么动力使规章制度简单化。他们偶尔为之工作的企业的最大利益与人民的利益直接冲突。从这个意义上讲，有些人认为企业与**关系部门的行为与竞争市场和公众背道而驰。

另一方面，有一种支持说客的强有力的技术官僚论调。由于信息不对称，委托代理问题也会发生。**可能仅仅因为民选官员对经济运行的了解有限而制定不切实际和不切实际的法规。通过接受说客的意见，**官员可以了解什么是可能的。例如，汽车法规，如燃油经济性标准，在很大程度上受该行业工作人员的知识影响。

激励措施

根据代理理论，解决委托代理问题需要重新调整激励机制。如果**官员能够从私营企业的就业机会中获益，这是行业监管不断加强的直接结果，那么这些规则必须改变。民意代表选举只能部分解决这一问题，让官员在选举后自由地为自己的利益行事。公共雇员也常常从制定更多的规章制度中获益，从而产生潜在的重大利益冲突。