参众两院的区别

国会是美国**的主要立法机构，由两院组成：参议院和众议院。**立法部门的主要职能是制定法律，但国会还负责批准联邦法官和大法官、通过国家预算和协助美国总统处理外交政策事务。

《美国宪法》第1条规定：“本宪法授予的所有立法权应授予由参议院和众议院组成的美国国会。”1虽然两院的参与是制定立法程序所必需的，《宪法》第1条其余各节赋予这两个机构独特和不同的权力。

众议院2

众议院——或更低级别house – is the most democratic and national-oriented of the two bodies. When the U.S. c***titution was originally drafted, the legislators believed that the government should have at least a democratic component/aspect. Therefore, the House was created to directly represent the citizens and be directly accountable to the people. The main features of the House of Representatives are:

• 比例代表制；
• 两年任期：国会议员和女议员应直接承担责任，因此，应更积极地回应民众的要求；
• 国会议员和女议员在特定的国会选区任职两年；
• 代表有义务在委员会任职，提出议案和决议，提出修正案；
• 435名代表：众议院是最大的议院；
• 每个州都有不同数量的代表，这取决于居住在该州的人数；
• 要成为众议院议员，众议员必须至少25岁，并且必须在美国居住7年，这意味着他们不需要在美国出生；
• 众议院由众议院议长担任主席，议长是众议院的一名成员，尽管宪法没有严格规定必须如此；
• 众议院领导层还包括多数党和少数党领导人、助理领导人、鞭子和政党核心小组或会议：与参议院相比，众议院的工作更有组织性和层次性；
• 众议院在任命大使、联邦法官和内阁成员方面没有发言权；
• 有限辩论：由于代表人数众多，在辩论中必须遵守发言时间限制；
• 弹劾：美国宪法第一条第二款规定，众议院“拥有唯一的弹劾权和
• 所有涉及税收的税收法案都必须在众议院通过民主程序产生。

参议员3

参议院或上议院被认为更贵族化。事实上，宪法最初制定时，在17世纪之前th amendment, Senators were indirectly elected by the State legislators instead of being directly elected by the people. The main features of the U.S. Senate are:

• 每个州有两名参议员：因为这个机构本来是要成为联邦议院的，所以每个州——无论多小——都有相同的代表权。这意味着加州和怀俄明州的参议员人数相同；
• 六年任期，但每两年有三分之一的参议员参加选举；
• 参议院被认为是一个“绝缘”的机构，在那里条约和外交政策可以像罗马参议院那样辩论，但不受公众舆论的不断干预。通过这种方式，参议员们可以决定和做任何符合国家最大利益的事情，即使这不一定是最受欢迎的选择；
• 有100名参议员——参议院是两院中较小的一个；
• 为了成为参议院的一员，被提名者必须至少30岁，并且必须在美国居住至少9年，而不必在美国出生；
• 参议院由不是议员的副总统主持。副总统有权投票打破平局，但无权投票创造平局；
• 参议院有无限制辩论的传统：作为一个有贵族传统的较小的众议院，参议院没有发言时间限制；
• 参议员礼节：由于贵族传统，当参议员互相提及时，他们不点名；
• 确认总统任命：参议院有责任确认联邦法官、内阁成员和大使的总统提名。换言之，任命过程只有在参议院的“建议和同意”下才能进行：如果总统得不到参议院的多数票，他的提名人将不会被任命；
• 参议院以2/3的票数有权批准或否决总统通过谈判达成的条约；和
• 参议院协助总统担任首席外交官。参议院是唯一一个协助总统制定外交政策（即分析外国条约、决定发动或结束战争等）的众议院

美国参议院在所有与国家外交政策有关的问题上都拥有令人难以置信的权力。例如，1919年，美国总统伍德罗威尔逊积极参与起草《凡尔赛条约》，成为国际联盟的坚定支持者。然而，尽管有民众的支持，美国参议院拒绝批准该条约，因此，美国从未加入国家联盟。

由于规模较小，参议院有更灵活的规则，并保持其传统的贵族特征，包括“阻挠议事”。根据“阻挠议事者”的说法，无论谁发言，只要他/她愿意，他/她都可以发言，他/她想说什么就说什么，即使他/她的发言与讨论的主题无关。这种自由导致了过去有趣的事件。例如，在20世纪30年代，路易斯安那州参议员休伊P。曾长时间站立超过15小时；但南卡罗来纳州参议员J。斯特罗姆·瑟蒙德在19575年对民权法案进行了长达24小时18分钟的阻挠（最终失败）。发言和长达数小时的阻挠是促使参议院其他成员妥协的一种手段，这意味着，有时，少数族裔可以统治参议院。然而，参议员瑟蒙德并非如此。

摘要

参议院和众议院都是美国国会的一部分，美国国会是**的立法部门，负责制定法律，由以美国总统为首的**行政部门颁布，批准总统提名的联邦法官、大使和内阁成员，协助总统（首席外交官）处理外交事务，包括撤军、批准国际条约和发动战争。

两院的不同权力和特点由美国宪法第一条决定。这两个机构的主要区别是：

• 参议院有100名议员，众议院有435名；
• 参议员任期六年，众议员任期两年；
• 参议院在外交政策事务上支持总统，而众议院则制定所有税收法案；
• 参议院有贵族传统，而众议院更民主，更贴近民众；
• 参议院由非议员的副总统主持，众议院由议长主持；
• 参议院批准总统提名的联邦法官和内阁成员，而众议院在这一过程中没有发言权；和
• 每个州有两名参议员，而每个州的代表人数因人口而异。

两院的工作严格地交织在一起，国会需要两个机构的支持才能行使其职能。参众两院在塑造美国的立法框架方面都发挥着重要作用，他们的基本职责是协助——以及限制和控制——美国总统在制定或修改国家法律方面的工作和权力，在任命主要的政治和司法行为者以及批准国际条约方面。