什么是政策(a policy)？

政策是一个组织的正式规则，告知员工决策。在政治上，政策也可以是指一个机构尚未制定法律的书面目标。政策是由高层管理人员设计的，目的是帮助规范其组织的内部决策，因此相对缺乏灵活性和普遍性。

什么是策略(strategy)？

在一个组织中，战略可以采取多种形式。像战略计划这样的正式战略在组织的最高层次被制度化，并帮助所有员工应对不确定的情况和不断变化的市场。个人和团队也可以使用他们自己的非正式策略来进行类似销售的工作。战略需要具有适应性，而不是一个组织中的每个人都会遵循相同的战略。

政策与战略的差异

1. 当它被制定出来的时候

政策通常在一个组织或过程中尽早制定，因为它需要告知员工或公众如何行动。有关招聘和员工行为的政策几乎总是作为新组织的第一步制定的。但是，政策应该能够根据需要进行修改或添加，以改进政策的语言或适应不断变化的条件。例如，如果员工开始遇到新的、持续的问题，管理层可以实施一项新政策，给他们一个标准化的回应。

当一个组织能够在开始一个新项目之前开发它时，策略是最有效的。然而，战略是一个广泛而灵活的范畴，随着市场或环境的变化，许多形式的战略都会被即时修改。例如，一个战略计划是在一个组织开始一个新的冒险或发展阶段之前设计的，但是一旦冒险真正开始，该组织内的一个团队可能会实施或取消个别战略。

1. 形式

政策是正式的，通常在组织内部制度化。在**中，政策被认为是先于法律的一步。这是一个正式的迹象，表明**想做什么，但尚未通过一项法律来监管，或不需要通过一项法律来开始做。对于私人组织和企业，策略可以包括各种合同，并提供业务实践的记录。因此，政策可被视为正式法律文件。

策略在形式上的范围很广。战略计划或官方战略通常可以取代政策，成为组织最重要的正式目标或大纲。其他策略，如销售团队的冷电话策略，可以是非正式的，但对组织仍然很重要。与人力资源政策或客户隐私政策不同，组织可能会选择使用各种战略，如SWOT分析，这些战略可能有用，但对组织没有法律影响。

1. 灵活性水平

由于政策与成文法相似或完全相同，它往往显得缺乏灵活性。它是根据设定的环境而设计的，因此只需要一定程度的灵活性；管理者或员工需要能够依靠稳定的政策来做出决定。然而，有效的政策体系为不公平或低效的政策留下了反馈、修正和废除的空间。

正如战略可以在形式上有所不同，它也可以在灵活性上有所不同。战略需要能够适应新的机遇和不断变化的需求。即使是正式的战略计划和核心业务战略也会随着时间的推移而演变。一个组织中的每个团队或机构可能都有自己的核心战略，以适应高层管理层的变化或市场的变化。

1. 不确定性

对于处理高度不确定的情况，政策不是最优的。虽然制定政策的管理者应该尝试预测潜在的问题和外部性，但政策通常是对已知问题的反应。尽管政策可能是高度技术性的，比如隐私政策或服务条款文档，但它通常是一个宽泛的框架，为员工应该如何做出决策树立了先例。因此，它不预测或承认新的情况，只是试图在其语言中留下不确定性的空间。

策略允许用户以最有利的方法处理不确定性。因为策略是灵活的，而且至少有点非正式，所以它可以随着情况的变化而迅速调整。大多数策略本质上是处理不确定性或最大化新机会的方法，尽管少数策略是回顾性的，需要组织改善现有条件。

1. 是谁创造的

政策通常由私营部门的高层管理人员或政治部门的机构负责人和决策者制定。因为它会影响整个组织的决策过程，所以管理层几乎总是参与其中。

战略理论上可以由组织中的任何人创建，个人和团队可能有自己的战略和计划。然而，一个组织真正的战略计划和使命宣言很可能是由上级管理层在所有部门的投入下制定的。所有战略计划和分析都应包括来自组织各级的成员，以便有效。

1. 谁能实施

政策易于授权和实施。就像规则或法律一样，它意味着普遍性。一个组织的任何成员都应该能够依靠政策来做出决定。

非正式的策略不容易授权给其他员工。战略必须在情况出现时使用和调整，而且不能事先准确预测。虽然一个正式的战略计划可以帮助指导一个组织，但个人和团队必须自己决定采用什么样的战略。

政策与战略差异表

总结 - 保险单(of policy) vs. 策略(strategy)

• 政策和战略都是组织在决策中使用的方法。
• 政策是正式的，相当不灵活，并就已知问题指导员工。策略相对非正式且不灵活，有助于员工处理不确定的情况。
• 一旦编写，策略就意味着组织中的每个人都要使用。战略很难委托给其他员工，因为它们需要对新信息做出即时反应。