国际关系中的制裁实例
在国际关系中，制裁是国家和非政府机构用来影响或惩罚其他国家或非国家行为者的工具。大多数制裁是经济性质的，但也可能带来外交或军事后果的威胁。制裁可以是单方面的，这意味着制裁只能由一个国家实施，也可以是双边的，这意味着一个国家集团（如贸易集团）正在实施制裁。
经济制裁
外交关系委员会（Council on Foreign Relations）将制裁定义为“一种低成本、低风险、介于外交和战争之间的中间路线”。金钱是中间路线，经济制裁是手段。一些最常见的惩罚性金融措施包括：
- 关税：对进口货物征收的附加费，通常用于援助国内产业和市场。
- 配额：对进出口货物数量的限制。
- 禁运：限制或停止与一个国家或国家集团的贸易。这些措施可以包括限制或禁止个人往返各国。
- 非关税壁垒：旨在通过遵守繁重的监管要求，使外国商品更加昂贵。
- 资产扣押/冻结：扣押或持有国家、公民的金融资产，或阻止出售或移动这些资产。
经济制裁常常与国家间的条约或其他外交协定相联系。它们可以是撤销对不遵守商定的国际贸易规则的国家的优惠待遇，如最惠国待遇或进口配额。
出于政治或军事原因，也可能实施制裁以孤立一个国家。例如，美国对朝鲜实施了严厉的经济制裁，以回应该国发展核武器的努力，而美国也没有维持外交关系。
制裁并不总是经济性质的。卡特总统1980年抵制莫斯科奥运会可以被视为一种外交和文化制裁，以抗议苏联入侵阿富汗。俄罗斯在1984年进行了报复，导致多国抵制洛杉矶夏季奥运会。
制裁有效吗？
尽管制裁已经成为各国共同的外交工具，特别是在冷战结束后的几十年里，但政治学家表示，制裁并不特别有效。根据一项里程碑式的研究，制裁成功的几率只有30%左右。制裁实施的时间越长，制裁的效果就越差，因为目标国家或个人都在学习如何应对制裁。
其他人则批评制裁，说制裁最容易让无辜平民感受到，而不是有意的政府官员。例如，20世纪90年代入侵科威特后对伊拉克实施的制裁导致基本商品价格飙升，导致粮食极度短缺，并引发疾病和饥荒爆发。尽管这些制裁对伊拉克民众产生了毁灭性的影响，但并没有导致他们的目标伊拉克领导人萨达姆·侯赛因下台。
然而，国际制裁有时可以也确实起作用。其中一个最著名的例子是20世纪80年代为抗议南非的种族隔离政策而对南非实行的近乎完全的经济孤立。美国和许多其他国家停止了贸易，公司纷纷撤资，加上国内的强烈抵制，南非的白人少数政府于1994年结束。
来源
- 大师们，乔纳森。”什么是经济制裁？”CFR.org。2017年8月7日。
- 发表于 2021-09-05 03:42
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- 分类：通用
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