《土著人土地法》(1913年第27号)后来被称为《班图土地法》或《黑人土地法》,是种族隔离之前确保白人在经济和社会上占主导地位的众多法律之一。根据1913年6月19日生效的《黑人土地法》,南非黑人不再能够拥有甚至租用指定保护区以外的土地。这些保护区不仅只占南非土地的7-8%,而且还不如白人土地肥沃。
土著土地法剥夺了南非黑人的土地,并阻止他们与白人农工竞争工作。正如索尔·普拉杰(Sol Plaatje)在《南非本土生活》(the Native Life in South Africa)的开场白中所写,“1913年6月20日,星期五早上醒来,这位南非本土人发现自己实际上不是奴隶,而是出生地的贱民。”
《土著人土地法》绝不是剥夺的开始。南非白人已经通过殖民征服和立法侵占了大部分土地,这将成为后种族隔离时代的一个关键点。该法也有若干例外情况。开普敦省最初被排除在该法案之外,因为《南非法》中规定了现有的黑人特许经营权,少数南非黑人成功地申请了该法律的例外。
然而,1913年的《土地法》在法律上确立了南非黑人不属于南非大部分地区的观念,后来的立法和政策就是围绕这一法律制定的。1959年,这些保护区被改为班图斯坦,1976年,其中四个实际上被宣布为南非境内的“独立”国家,此举剥夺了在这四个地区出生的人的南非国籍。
1913年的法案虽然不是第一个剥夺南非黑人权利的法案,但成为后来土地立法和驱逐的基础,确保了南非大部分人口的隔离和贫困。
人们立即努力废除《土著人土地法》。一个代表团前往伦敦,请求英国政府干预,因为南非是大英帝国的一个自治领。英国政府拒绝干预,直到种族隔离结束,废除该法律的努力才付诸东流。
1991年,南非立法机关通过了废除基于种族的土地措施的法案,废除了《土著人土地法》及其后的许多法律。1994年,新的后种族隔离议会也通过了《归还土著土地法》。然而,归还仅适用于通过明确旨在确保种族隔离的政策征用的土地。因此,它适用于根据《土著人土地法》征用的土地,但不适用于在征服和殖民时代该法之前征用的大片土地。
在种族隔离结束后的几十年里,黑人对南非土地的所有权有所改善,但1913年法案和其他侵占时刻的影响在南非的风景和地图上仍然很明显。
资源:
布劳恩,林赛·弗雷德里克。(2014)1850-1913年《南非农村的殖民调查与本土景观:开普省和特兰斯瓦尔省分裂空间的政治》。布里尔。
吉布森,詹姆斯L.(2009)。克服历史上的不公正:南非的土地和解。剑桥大学出版社。
普拉杰,索尔。(1915)南非的土著生活。
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