美国(US)的国土安全威胁等级或威胁条件由美国司法部长与国土安全部共同确定。虽然有一些关于如何确定的指南,但归根结底,这取决于美国安全和情报机构掌握的关于对美国发动攻击的可能性的信息。国土安全威胁等级基于对美国攻击可能性的定性信息,而不是基于任何定量或数字系统。。
2001年9月11日美国遭受袭击后,国土安全部建立了国土安全咨询系统。该系统通过一系列彩色编码指示器指示国土安全威胁等级。国土安全威胁级别由五个级别的威胁警告组成:绿色表示低威胁级别,蓝色表示警戒或一般威胁级别,黄色表示高威胁级别,橙色表示高威胁级别,红色表示严重威胁级别。。
任何给定时间的威胁级别都由美国司法部长确定,他与国土安全部、联邦调查局和中央情报局等情报机构就潜在威胁的安全信息进行磋商。然后,司法部长根据收到的信息设定或调整国土安全威胁等级。通过向公众展示威胁程度,希望人们能够调整自己的行为,更加警惕潜在的威胁和风险。。
然而,人们对咨询系统以及如何确定和解释国土安全威胁级别提出了批评。在许多情况下,由于“非特定威胁”或由于国家安全问题而无法公开识别的特定威胁,威胁级别已被调整。对许多批评者来说,这种缺乏透明度的现象常常被视为降低咨询系统的有效性。批评人士说,由于人们没有被告知威胁是什么,国土安全威胁级别的变化确实无助于传达任何有用的信息。。
其他批评者甚至警告说,使用咨询系统最终可能会损害公众福祉,因为它还可以提醒潜在攻击者美国何时可能意识到某种类型的攻击。然而,咨询系统的捍卫者声称,即使没有具体细节,传达国土安全威胁级别的变化也很重要,提醒潜在攻击者可以起到威慑作用。2009年,奥巴马总统的一个跨党派工作组建议将咨询系统改为三个最高威胁级别,因为在咨询系统建立后的八年中,威胁级别从未变为蓝色或绿色。。
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