瓊斯法案是一部聯邦法律,它規定了美國的海事商業。瓊斯法案要求在美國港口之間裝運的貨物必須由美國公民或永久居民建造、擁有和經營的船舶運輸。瓊斯法是1920年《商船法》第27條,該法規定了維護美國商船。
瓊斯法案被認為是保護主義立法,其重點是與海上商業有關的問題,包括在同一國家的港口之間進行人員或貨物運輸的船運。它還為海員提供了額外的權利,包括在受傷的情況下向船員、船長或船東尋求損害賠償的能力。 也許它最持久的影響是它要求在美國港口之間運輸的貨物必須由美國公民或永久居民建造、擁有和經營的船舶運輸。
《瓊斯法案》透過限制可以合法運送貨物的船隻數量,增加了到夏威夷、阿拉斯加、波多黎各和其他依賴進口的非大陸美國領土的運輸成本。與全球船舶供應相比,美國建造、擁有和運營的船舶供應相對較少,而對基本貨物的需求往往保持不變或增長。這就造成了這樣一種情況:由於缺乏競爭,航運公司可以收取更高的費率,增加的成本轉嫁給消費者。這可能導致消費者為了購買而承擔更多債務,這可能對**財政產生負面影響。
瓊斯法案是一項保護主義立法,大大增加了美國兩個港口之間的貨物運輸成本。
瓊斯法案是美國國會在第一次世界大戰後為了**航運業而頒佈的。只有在美國船隻上才能在美國港口之間運送貨物的要求使提出該法案的華盛頓州參議員韋斯利·瓊斯的選民受益匪淺。華盛頓有一個龐大的航運業,該法案的目的是讓國家壟斷航運到阿拉斯加。雖然該法案有利於瓊斯的選民,但增加了其他州和美國領土的航運成本。
美國**曾多次就瓊斯法案的要求給予臨時豁免。這通常是在自然災害(如颶風)之後進行的,目的是增加能夠合法向受影響地區提供貨物的船舶數量。
該法案因限制誰可以與波多黎各進行貿易而受到批評,並被認為是導致該島經濟和預算問題的一個因素。紐約聯邦儲備委員會(New York Federal Reserve)2012年釋出的一項研究發現,從大陸向波多黎各運輸一個集裝箱的成本是從外國港口運輸同一集裝箱的兩倍。
總部位於紐約市的經濟諮詢公司John Dunham and Associates編製的一份2019年報告發現,對波多黎各而言,“美國和外國標記的承運人之間的差異在散裝貨物的41.0%到62.0%之間,集裝箱貨物的差異在29%到89%之間。”該法案對該島經濟造成的額外成本接近12億美元,相當於每個居民大約374美元。
反對該法案的人希望廢除該法案,希望這將導致航運成本降低、價格下降以及**預算壓力減少。該法案的支持者包括擁有海軍造船廠、國防公司和航運業的州,以及在港口工作的沿岸人員和其他人員。廢除這項法律可能會減少美國海上工作的數量,同時降低航運成本。
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