解除警察的職務

“解散警察”是指呼籲重新分配目前用於美國警察預算的資金，用於改善貧困社群的結構。這一短語包含了許多不同的警察改革願景，其中包括從警察預算中撤資、增加對涵蓋衛生和經濟的社會專案的投資，以及圍繞心理健康、吸毒成癮和無家可歸等問題改革警務做法。...

什麼是'違抗警察'(‘defund the police')？

“解散警察”是指呼籲重新分配目前用於美國警察預算的資金，用於改善貧困社群的結構。這一短語包含了許多不同的警察改革願景，其中包括從警察預算中撤資、增加對涵蓋衛生和經濟的社會專案的投資，以及圍繞心理健康、吸毒成癮和無家可歸等問題改革警務做法。

該原則的支持者認為，維持治安歷來是維護有色人種社群所面臨的結構性壓迫的關鍵。他們認為，警察繼續對這些社群中明顯數量的暴力事件負責，使系統性變革對改善環境至關重要。這也是一個與其他人相關的號召，比如2014年埃裡克·迦納在紐約遇害後引起國際關註的“我不能呼吸”。

除“defund”外，還使用了動詞“dispose”和“dispose”。三者之間存在重疊，所有這些都是“旨在引發立即和全面的警察改革”。然而，需要註意的是，“解凍”通常並不意味著完全從警察中剝離資源。相反，它意味著限制這些部隊在美國的範圍和預算。

關鍵要點

“解散警察”的支持者希望將目前用於警察預算的資金重新分配給貧困社群的結構改善。
在喬治·弗洛伊德被殺後的2020年**活動中，這一口號成為國際關註的焦點。
在美國，有很長一段時間，人們呼籲根據警察對有色人種社群的影響，重新思考警察的做法。
許多“解散警察”的倡導者並不主張應該徹底廢除警察制度。

“破獲警察”的歷史

不是什麼新主意

要求將美國警察力量的權力集中在他們所管理的社群手中的呼聲由來已久，但它們都包含著這樣一種想法：僅僅靠警察改革或再培訓可能不足以解決犯罪和警察造成的死亡等問題。那些支援撤資的人引用了現代美國警察和奴隸巡邏之間的聯絡，這些歷史上的南方白人團體把逃跑的奴隸送回了他們的鐵鏈。吉姆·克勞的法律、警察的軍事化以及理查德·尼克鬆總統的禁毒戰爭在鞏固種族不平等方面所起的作用也出現了，使用警察部隊控制**者的問題也出現了。

這個想法在過去的一個世紀裡不斷發展。美國著名民權活動家、泛非主義者杜博伊斯（W.E.B.dubois）在1935年出版了一本書《黑人重建》，主張廢除包括監獄在內的系統性種族主義機構。1969年，在北伊利諾伊大學的一次演講中，弗雷德·漢普頓（Fred Hampton）主張“分散”美國警察部隊，他認為這將使當地社群有能力控制他們的生活條件。漢普頓是黑豹黨伊利諾伊分會的主席，他在公寓裡被芝加哥警方殺害，他經常被認為是黑豹運動的思想先驅。

2017年，布魯克林學院社會學教授亞歷克斯·維塔萊（Alex Vitale）的書《警察的終結》（The End of Policing）認為，過去40年來，警察已經擴充套件到包括無家可歸、未經治療的精神疾病和青年暴力等問題，同時變得更加軍事化和侵略性。維塔萊認為，政治領導人放棄瞭解決這些問題的努力，把責任推給了警察，而警察沒有能力解決這些問題。為了以不涉及暴力的方式解決這些問題，維塔萊說，我們需要停止使用警察，尋求其他解決辦法。

越來越多的**

儘管1965年瓦茨暴動和1992年羅德尼·金暴動等**活動也凸顯了與警察之間的種族緊張關係，但隨著廣為人知的警察造成黑人死亡人數的增加，過去十年來，針對警察做法與有色人種社群之間關係的**活動愈演愈烈。“黑人生命事件”（Black Lifes Matter）成立於2012年特雷馮·馬丁（Trayvon Martin）在佛羅裡達州去世後，該組織支援解散警察。2014年，手無寸鐵的黑人少年邁克爾·布朗被槍殺致死，導緻密蘇裡州弗格森市發生騷亂。同年晚些時候，埃裡克·迦納在紐約被掐死，造成了要求改革進一步發展的壓力。他臨終遺言“我喘不過氣來”，成了黑人生命問題**者的集結號。

美國司法部2015年的一份報告發現，福格森警察局對待黑人社群存在種族偏見。2020年，佈雷恩納·泰勒被槍殺也會引發**，2020年5月25日，明尼蘇達州一名警察跪在喬治·弗洛伊德脖子上近9分鐘後殺害他，引發國際**。**組織將弗洛伊德之死描述為“破發點”，與警方的倡議有關。

理解“破獲警察”

“解散警察”的倡導者認為刑事司法問題是由社會條件引起的結構性問題。他們說，這些問題不能透過更多或更訓練有素的警察關註來解決，這隻是權宜之計。相反，需要對警察的作用有一個新的認識，並加大對社會服務專案的投資。這將包括公共安全專案和社會服務，這些專案將解決諸如心理健康等問題，而這些問題通常需要報警。支持者認為，我們需要的無非是對社會和警察之間關係的新認識。

警察軍事化

自從福格森發生騷亂以來，人們的註意力集中在聯邦計劃1033和1122上，這兩項計劃允許警察部門獲得軍事裝備。在沙漠風**動之後，禁毒戰爭升級，軍事裝備，從辦公傢具到軍用車輛，被提供給美國警察部門（官方稱，這是為了禁毒和反恐目的）。國防後勤局（DLA）管理著1033家公司，據估計，移交給執法機構的資產最初被收購時價值74億美元（他們沒有提供這一資產的折舊價值數字）。根據DLA的資料，有來自49個州和4個美國領土的82000個聯邦、州和地方機構參加。

1122計劃允許各機構根據《國防授權法》使用聯邦折扣率購買用於禁毒目的的新裝置。據白宮估計，在2009年至2014年間，聯邦**向執法機構提供了近180億美元的資金和資源，以幫助他們獲得軍事裝備。

根據美國**普查的資料，各州和地方**為警察撥款約1150億美元，其中幾乎全部用於工資和福利等業務成本，另有1270億美元用於懲戒和法庭。

撤資和再投資

將“解散警察”轉化為具體政策的嘗試各不相同，但它們的中心是將公共安全的重點從軍事化的警察部隊轉移到社會專案上：例如，將資金從警察預算轉移到處理衛生、住房、無家可歸者服務和青年發展專案的部門。特別是，這些想法的支持者強調精神健康和無家可歸者服務的重點。他們聲稱，更加重視這些服務將使這些社群“非犯罪化”，並使警察能夠專註於暴力犯罪。

奧巴馬**的21世紀警務特別工作組建議研究貧困、教育、健康和安全方面的“社群倡議”。該報告強調了公眾信任在維持治安服務運作中的作用。城市研究所（Urban Institute）2018年的一項研究強調了幾種將資金重新引導至社群主導的公共安全措施的方法，這些措施不屬於典型的刑事司法系統。該報告建議對與社群關係密切的機構進行再投資，並強調與社群利益相關者建立關係。

據Salon.com報道，一些倡導者主張以警察工會合同為目標，以此提高警察的責任感。在這種觀點下，消除警察之間相互接近的能力，讓他們接受更多的平民監督，將有助於減少有色人種和警察之間的對立。

明尼阿波利斯市議會，在幾個城市中，表示它可能會遵循一個解散的警察型別的計劃，當NPR報道，它削減了約800萬美元的警察預算後，在喬治弗洛伊德死亡的**活動在2020年。然而，正如明尼阿波利斯星論壇報報道的那樣，它一致投票贊成在2021年花費640萬美元招募警察。對於那些表示將接受這些專案的城市來說，這一舉措並不罕見。來自彭博社CityLab的資料顯示，儘管美國50個最大城市的總警力預算確實減少了5.2%，但實際警力預算佔總開支的比例卻增加了0.1%。減少的原因是冠狀病毒相關的節省成本的嘗試，而增加據說部分是由於1月6日國會騷亂和對警察的複雜情緒。