1981年的經濟複蘇稅法（ERTA）是美國曆史上最大的減稅法案。總統羅納德·里根（ronaldreagan）上任六個月後簽署的《歐洲稅收協定》（ERTA）大幅降低了最高所得稅稅率，並允許更快地將應折舊資產費用化。它包括對小企業和退休儲蓄的激勵，以及建立稅率等級的通貨膨脹指數。...
1981年的經濟複蘇稅法是什麼？
1981年的經濟複蘇稅法（ERTA）是美國曆史上最大的減稅法案。總統羅納德·里根（ronaldreagan）上任六個月後簽署的《歐洲稅收協定》（ERTA）大幅降低了最高所得稅稅率，並允許更快地將應折舊資產費用化。它包括對小企業和退休儲蓄的激勵，以及建立稅率等級的通貨膨脹指數。
關鍵要點
- 羅納德·里根上任第一年簽署的1981年《經濟複蘇稅法》是美國曆史上最大的減稅法案。
- ERTA將最高所得稅稅率從70%下調至50%。
- 再加上軍費開支的增加，ERTA促成了美國公共債務的飆升，這在里根執政期間增加了兩倍。
理解1981年經濟複蘇稅法
ERTA也被稱為Kemp Roth減稅計劃，其前身是共和黨支持者、紐約州眾議員Jack Kemp和參議員William V。特拉華州的羅斯。最大的減稅物件是美國富人，最高稅率在三年內從70%降至50%。底部支架從14%減少到11%。
除了減稅和加速折舊扣除外，立法的其他特點還包括制定員工持股計劃（ESOP）的更為寬鬆的規則；擴大個人退休賬戶資格；資本利得稅從28%降到20%；以及更高的遺產稅免徵額。考慮到這個時代每年兩位數的通貨膨脹率，稅率等級的指數化是一項關鍵性的規定，這使得更低和中產階級家庭的稅率等級更高。
受供給側經濟學啟發的erta
該法案的靈感來自於經濟學家和里根顧問阿瑟拉弗提出的供給側經濟學理論。其基本思想是，對富人減稅將**更多的資本投資和創新，透過就業增長和增加消費支出，這些好處將“源源不斷”地惠及普通公民。作為回報，稅收收入將隨著經濟的繁榮而增加。
但ERTA並沒有像支持者預期的那樣立即啟動經濟。企業資本投資仍然疲軟，失業率居高不下，消費者支出沒有增加。與此同時，在法案透過後的一年，由於稅收收入的急劇下降，聯邦赤字激增。
國會在一年後做出了讓步
當ERTA成為法律時，美國開始了下半年的“二次探底”衰退，部分原因是美聯儲主席保羅·沃爾克決心抑制通脹，基準利率高達20%。隨著經濟衰退和稅收下降，美國的赤字開始飆升。國會對此感到震驚，1982年9月，參議院財政委員會主席羅伯特·多爾（Robert Dole）領導的《稅收公平與財政責任法》（Tax Equity and financial Resp***ibility Act）推翻了《歐洲稅收協定》（ERTA）中的一些條款。複蘇幾乎立即開始。
ERTA仍有爭議。經濟增長確實在20世紀80年代中後期出現了反彈，支持者引用了減稅措施，聲稱最終將稅收收入提高了6%。儘管這不太可能是定論，但2012年，無黨派的國會研究服務機構（Congressional Research Service）分析了1940年至2010年的稅率及其經濟效應，並得出結論：降低最高稅率對經濟增長或生產率沒有影響，但確實會加劇財富不平等。里根執政期間，美國國債增加了兩倍，達到2.6萬億美元。
