第50條是歐盟(EU)裡斯本條約中的一個條款,概述了尋求自願退出歐盟的國家應採取的步驟。援引第50條啟動正式退出程式,允許各國正式宣佈退出歐盟的意向。在2016年大多數英國選民選擇脫離歐盟後,英國是第一個援引第50條的國家。
第50條是《裡斯本條約》的一部分,該條約於2007年由歐盟所有27個成員國簽署和批准,並於2009年生效。該條概述了一個成員國如何自願脫離歐盟。如上所述,該條規定:“任何成員國均可根據本國憲法要求決定退出歐盟。”
根據文章正文:
阿爾及利亞在1962年從法國獲得獨立後退出歐洲經濟共同體,而格陵蘭則在1985年透過一項特別條約退出。
在2010年至2014年的歐洲主權債務危機期間,第50條成為嚴肅討論的主題,當時希臘經濟似乎正在失控。為了拯救歐元,或許還有歐盟,使其免於崩潰,各國領導人考慮將希臘驅逐出歐元區。
他們在第50條中遇到的問題是,沒有明確的指導方針來違背一個成員國的意願將其趕出去。也沒有必要僅僅從歐元區將希臘從歐盟中除名。希臘最終得以與歐盟債權人達成協議。
歐盟成立於1957年,是歐洲經濟共同體(europeaneconomiccommunity),其成立的目的是在二戰後促進成員國之間的經濟相互依存。最初的歐盟由六個歐洲國家組成:荷蘭、法國、比利時、西德、盧森堡和義大利。1973,他們加入了英國、丹麥和愛爾蘭。1992,歐盟由馬斯特裡赫特條約正式建立,到1995,歐盟擴大到覆蓋整個西歐的15個成員國。從2004年到2007年,歐盟經歷了有史以來最大規模的擴張,接納了包括前****國家在內的12個新成員。
《裡斯本條約》的起草是“為了提高歐盟的效率和民主合法性,並改善其行動的一致性”。該條約於2007年由所有27個成員國簽署和批准,並於2009年生效。該條約分為兩部分:歐洲聯盟條約(TEU)和歐洲聯盟條約歐洲聯盟(TFEU)的運作。共有358條,其中第50條。
該條款的作者最初並不認為這是必要的。”如果你不再付賬單,也不再出席會議,到時候你的朋友會註意到你似乎已經離開了,”蘇格蘭同行金洛克哈德的克爾勛爵在2016年11月對BBC說。他認為第50條在發生政變時可能有用,這將導致歐盟暫停受影響國家的成員資格:“我認為,在這一點上,有關獨裁者可能會非常生氣,他會說'對,我走',這將是一個很好的程式,他可以離開。”
英國於2020年1月31日脫離歐盟,是第一個援引第50條的國家。此前,在2016年6月23日舉行的全民公投中,多數英國公民投票決定脫離歐盟,追求脫歐,導致英國首相特雷莎·梅在2017年3月29日援引了這篇文章。
這一程序被英國和歐盟領導人提出的最後期限、延期、談判和絆腳石所拖累。梅爭取達成協議的努力被議會否決。5月辭職後就任首相的鮑裡斯·約翰遜重啟了談判。
該國在脫離歐盟後立即開始了為期11個月的過渡期。現在英國已經脫離歐盟,不再是歐盟政治結構的一部分,因此歐洲議會中沒有英國官員。但在中國完全脫離歐元區之前,仍有一些細節需要解決,包括:
許多人擔心的一個重要原因是移民從歐盟到英國的移民問題,反之亦然。據估計,有三百萬名歐盟公民在英國生活、工作和學習,而二百萬名英國公民在歐盟其他國家也同樣如此。在過渡期間,國民仍將被允許在英國和歐盟之間自由流動,但必須在2021年6月申請特殊身份才能留在該國。
然後是貿易問題。作為過渡時期的一部分,英國仍然是歐盟單一市場和關稅同盟的一部分,但最終必須離開歐盟。為了讓英國的產品進入歐盟,雙方必須就英國所依賴的貿易協議進行談判。英國和歐盟之間的談判將在3月份開始。
延長11個月過渡期的最後期限是在2020年6月底。如果雙方在2020年12月底沒有達成協議,他們有兩個選擇:英國要麼與歐盟建立新的關係,要麼在2021年1月沒有達成協議結束其過渡。
英國再次成為歐盟成員國的唯一途徑就是重新申請。
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