北達科他州的新法案將迫使蘋果允許其他應用商店和支付系統
北達科他州參議院提出的一項新法案可能對應用商店運營商產生深遠影響。這項法案是參議院第2333號法案，旨在禁止蘋果應用商店（Apple's App Store）和谷歌遊戲商店（googleplay Store）等商店強制開發者只使用這些應用商店及其各自的應用內支付系統。它還禁止在開發商選擇其他分銷渠道或支付系統時對他們進行報復。
參議員凱爾·戴維森（R-Fargo）週二在參議院一個委員會上介紹了這項法案，他在昨天的記者招待會上說：“這項法案的目的是為北達科他州的應用程式開發人員提供公平的競爭環境，保護客戶免受大型科技公司徵收的毀滅性壟斷性費用。”，據俾斯麥論壇報報道。戴維森說，對透過蘋果和谷歌市場銷售軟體的應用程式開發商徵收30%的費用，其效果是“提高價格，限制消費者的選擇”
這項法案非常簡單，併為任何年收入超過1000萬美元的“數字應用程式分發平臺”規定了三個關鍵限制。這意味著應用商店不能：
- “要求開發人員使用數字應用程式分發平臺或數字交易平臺作為分發數字產品的獨家模式。”這可能意味著像蘋果這樣的公司將不得不允許在單個鎖定的商店之外購買應用程式。
- “要求開發人員使用應用內支付系統作為接受使用者付款的唯一方式，以下載軟體應用程式或透過軟體應用程式購買數字或物理產品。”例如，這將允許iOS版本的Fortnite透過Epic而不是蘋果的Epic來處理應用內支付系統。
- “報復開發商選擇使用替代應用商店或應用支付系統。”
作為一項州法案，擬議中的立法只會影響北達科他州App Store等企業的運營。但該法案要求的全面改革可能要求蘋果等公司進行實質性的平臺級改革，這可能會影響到全國範圍內的軟體發行。
去年8月，Fortnite因推出自己的支付處理工具而被從app Store和Play Store中除名，使用替代的應用內支付方式是Fornite開發者Epic Games與蘋果和谷歌之間正在進行的一場官司的核心。
Epic特意設計了Fortnite更新，繞過蘋果和谷歌要求的所有應用內購買量削減30%的規定，以此作為**的一種形式，既符合標準的30%削減，也特別是蘋果的應用商店規則，禁止第三方應用商店進入iPhone。（谷歌確實允許安卓使用者側載第三方軟體，並允許開發人員建立用於分發軟體的替代應用程式商店，不過這確實使這一點變得困難。）Epic目前正在起訴兩家公司涉嫌違反反壟斷法。
這起史詩般的案件只是美國不斷增長的反壟斷運動的一部分，反壟斷運動的目標是大型科技公司。除微軟外，美國各大科技公司目前都受到美國司法部、聯邦貿易委員會以及州檢察長的反壟斷審查，各種程度的調查正在進行中。雖然蘋果沒有受到正式調查，但執行長蒂姆•庫克（timcook）去年夏天在參議院司法委員會科技反壟斷聽證會上作證。與此同時，歐盟委員會正在對蘋果應用商店和蘋果支付進行兩項反壟斷調查。
蘋果已經在週二與北達科他州參議院工業、商業和勞工委員會舉行的聽證會上作證反對北達科他州的新法案。據《俾斯麥論壇報》報道，蘋果首席隱私工程師埃裡克·紐恩施瓦德（Erik Neuenschwander）向委員會表示，這項法案“有可能摧毀你所知的iPhone”，並將“破壞iPhone的隱私、安全、安全和效能”。“簡單地說，我們努力將不良應用程式排除在應用商店之外；（法案）可能要求我們讓它們進入。”
Basecamp聯合創始人David Heinemeier Hansson出席了聽證會並作證支援該法案，他批評蘋果誇大了該法案對其業務構成的威脅。
去年夏天，漢森在Basecamp的Hey電子郵件客戶端問題上與蘋果公司攤牌，之後，漢森成了蘋果應用商店政策的直言不諱的批評者。分歧主要集中在Hey-iOS電子郵件應用程式的功能上，漢森和Basecamp執行長傑森•弗裡德（Jason Fried）抱怨說，這種情況象徵著蘋果應用規則的不一致性，以及公司為確保開發者不迴避削減30%的授權而付出的努力。儘管蘋果和Basecamp達成了妥協，但漢森隨後呼籲國會採取行動，以及加強反壟斷監管，試圖迫使蘋果改變政策，並在整個大科技領域獨佔鰲頭。
在聽證會前準備的書面證詞中，漢森陳述了他對參議院2333號法案的主張。“演奏會結束後，**2333的17行讀起來像音樂。用我能理解的語言寫的，不用請律師幫我分析。這似乎太好了，不可能是真的！但我真心希望不是這樣，”他在證詞中寫道，隨後他在網上公佈了證詞。“你會聽到來自全國各地的小型軟體開發商的聲音，他們厭倦了被西雅圖和矽谷的少數幾家大型技術壟斷企業欺負和打倒。”
漢森說，美國需要一個“沒有壟斷濫用的公平的數字市場”，“如果我們拒絕壟斷者提供的繁重交易，那麼在應用內支付系統和保護免受報復方面，任何一項變革都不會比給我們這樣的小軟體**商一個選擇產生更大的影響。”
參議院主席傑裡·克萊因（Jerry Klein）在委員會聽證會上說，“還有一些事情要做”，到目前為止不會對該法案採取任何行動。蘋果和谷歌都沒有立即迴應記者的置評請求。
- 發表於 2021-04-16 09:23
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