北达科他州参议院提出的一项新法案可能对应用商店运营商产生深远影响。这项法案是参议院第2333号法案,旨在禁止苹果应用商店(Apple's App Store)和谷歌游戏商店(googleplay Store)等商店强制开发者只使用这些应用商店及其各自的应用内支付系统。它还禁止在开发商选择其他分销渠道或支付系统时对他们进行报复。
参议员凯尔·戴维森(R-Fargo)周二在参议院一个委员会上介绍了这项法案,他在昨天的记者招待会上说:“这项法案的目的是为北达科他州的应用程序开发人员提供公平的竞争环境,保护客户免受大型科技公司征收的毁灭性垄断性费用。”,据俾斯麦论坛报报道。戴维森说,对通过苹果和谷歌市场销售软件的应用程序开发商征收30%的费用,其效果是“提高价格,限制消费者的选择”
这项法案非常简单,并为任何年收入超过1000万美元的“数字应用程序分发平台”规定了三个关键限制。这意味着应用商店不能:
作为一项州法案,拟议中的立法只会影响北达科他州App Store等企业的运营。但该法案要求的全面改革可能要求苹果等公司进行实质性的平台级改革,这可能会影响到全国范围内的软件发行。
去年8月,Fortnite因推出自己的支付处理工具而被从app Store和Play Store中除名,使用替代的应用内支付方式是Fornite开发者Epic Games与苹果和谷歌之间正在进行的一场官司的核心。
Epic特意设计了Fortnite更新,绕过苹果和谷歌要求的所有应用内购买量削减30%的规定,以此作为**的一种形式,既符合标准的30%削减,也特别是苹果的应用商店规则,禁止第三方应用商店进入iPhone。(谷歌确实允许安卓用户侧载第三方软件,并允许开发人员创建用于分发软件的替代应用程序商店,不过这确实使这一点变得困难。)Epic目前正在起诉两家公司涉嫌违反反垄断法。
这起史诗般的案件只是美国不断增长的反垄断运动的一部分,反垄断运动的目标是大型科技公司。除微软外,美国各大科技公司目前都受到美国司法部、联邦贸易委员会以及州检察长的反垄断审查,各种程度的调查正在进行中。虽然苹果没有受到正式调查,但首席执行官蒂姆•库克(timcook)去年夏天在参议院司法委员会科技反垄断听证会上作证。与此同时,欧盟委员会正在对苹果应用商店和苹果支付进行两项反垄断调查。
苹果已经在周二与北达科他州参议院工业、商业和劳工委员会举行的听证会上作证反对北达科他州的新法案。据《俾斯麦论坛报》报道,苹果首席隐私工程师埃里克·纽恩施瓦德(Erik Neuenschwander)向委员会表示,这项法案“有可能摧毁你所知的iPhone”,并将“破坏iPhone的隐私、安全、安全和性能”。“简单地说,我们努力将不良应用程序排除在应用商店之外;(法案)可能要求我们让它们进入。”
Basecamp联合创始人David Heinemeier Hansson出席了听证会并作证支持该法案,他批评苹果夸大了该法案对其业务构成的威胁。
去年夏天,汉森在Basecamp的Hey电子邮件客户端问题上与苹果公司摊牌,之后,汉森成了苹果应用商店政策的直言不讳的批评者。分歧主要集中在Hey-iOS电子邮件应用程序的功能上,汉森和Basecamp首席执行官杰森•弗里德(Jason Fried)抱怨说,这种情况象征着苹果应用规则的不一致性,以及公司为确保开发者不回避削减30%的授权而付出的努力。尽管苹果和Basecamp达成了妥协,但汉森随后呼吁国会采取行动,以及加强反垄断监管,试图迫使苹果改变政策,并在整个大科技领域独占鳌头。
在听证会前准备的书面证词中,汉森陈述了他对参议院2333号法案的主张。“演奏会结束后,**2333的17行读起来像音乐。用我能理解的语言写的,不用请律师帮我分析。这似乎太好了,不可能是真的!但我真心希望不是这样,”他在证词中写道,随后他在网上公布了证词。“你会听到来自全国各地的小型软件开发商的声音,他们厌倦了被西雅图和硅谷的少数几家大型技术垄断企业欺负和打倒。”
汉森说,美国需要一个“没有垄断滥用的公平的数字市场”,“如果我们拒绝垄断者提供的繁重交易,那么在应用内支付系统和保护免受报复方面,任何一项变革都不会比给我们这样的小软件**商一个选择产生更大的影响。”
参议院主席杰里·克莱因(Jerry Klein)在委员会听证会上说,“还有一些事情要做”,到目前为止不会对该法案采取任何行动。苹果和谷歌都没有立即回应记者的置评请求。
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