本周，Facebook、Google、Microsoft和Twitter宣布了一个新的数据库，用于收集宣传恐怖主义的图片和视频。该数据库由Facebook托管，旨在防御恐怖组织的宣传视频和图像——这是***国积极采用的策略。在单个服务上标记单个图像，任何参与的公司都将能够找到并删除副本，从而可能在一次操作中就将其从网络上最流行的地方删除。但该数据库的实施情况要令人担忧得多，这是科技公司与欧洲各国**之间正在进行的一场复杂而持续的谈判的结果，欧洲各国**正试图控制它们。

虽然没有一家公司明确承认这种联系，但该数据库似乎是欧盟委员会（europeancommission）制定的一项有关仇恨言论的行为准则的结果，这四家公司在5月份签署了该准则。该协议的措辞非常具体，要求公司“鼓励提供通知和标记煽动暴力或仇恨的内容”，特别是通过公司间伙伴关系。它还要求公司在接到通知后24小时内审查大部分可恶内容，必要时将其删除。对于Facebook或YouTube这样规模的网络来说，这是一个很高的门槛，但这是站在欧洲好的一边的代价。

马里兰大学（University of Maryland）法律教授丹妮尔•西特伦（Danielle Citron）专门研究网络法律和骚扰问题，她说：“（数据库）肯定对欧洲的情况做出了反应。”你所发现的只是5月份这一行为准则的一种体现，再加上来自英国和欧盟的压力。”

网络公司也面临着来自**的巨大压力，因为检察官和原告的目的是让公司对网络上持续存在的仇恨团体负责。本月早些时候，马克•扎克伯格（Mark Zuckerberg）因未能禁止在Facebook上发表仇恨言论而被德国检方起诉，该公司正因哈马斯使用Facebook而在美国面临类似的民事诉讼。推特（Twitter）通过上诉美国的安全港条款（safe harbor provision）避开了一些类似的诉讼，该条款在欧盟或英国法律中没有明确的对等条款。

虽然新的数据库显示，企业正在认真对待欧洲的担忧，但它对服务的实际运作方式几乎没有改变。该数据库不会改变公司关于哪些内容被禁止的政策，也不会改变公司内部对违反这些政策的行为进行扫描的方式。该数据库的直接效果只是让每个单独的禁令有更广泛的影响。当Twitter发现ISIS的视频时，它现在可以通过数据库将视频转发给微软、谷歌和Facebook，而不是简单地在一个服务上屏蔽它然后继续。最关键的是，每家公司仍将独立评估一段视频是否违反其条款，而且不会仅仅因为另一家公司标记了一段视频就自动将其删除。

最大的变化是，公司将可以获得更多关于可能被禁止的内容的报告，但公司对如何处理这些报告也有广泛的自由裁量权。谷歌的政策是在YouTube上扫描标记的图像，但不在Google Drive等私人存储服务或Gmail附件中扫描。微软采取了另一种方法，完全放弃了第三方报告。微软将向数据库提交自己的标记内容，但公司不会根据数据库中的其他标记进行任**的扫描。这符合微软的政策，即只调查通过公司自己的报告工具标记的内容。记者联系到Facebook和Twitter置评，拒绝澄清他们对从数据库收到的信息的扫描政策。

这种模棱两可的态度引起了一些外部组织的警觉，他们认为这些政策是武断的，基本上是秘密决定的。新系统对公司如何决定哪些内容属于恐怖内容以及用户在这一过程中拥有哪些权利没有什么意义。”该数据库中的大部分内容极有可能是在美国的合法言论，”民主与技术中心在宣布后的一份声明中称如果没有一条清晰的线来表示哪些内容可以提交给数据库，哪些内容不能提交给数据库，那么协议的条款就很容易受到任务爬行的影响。”这封信还呼吁采取更明确的方式来上诉错误标记的内容，这一机制在目前的数据库版本中明显缺失。

对于科技平台来说，这是一个常见的问题，近十年来，它们一直在为适度问题而挣扎。对于科技公司如何缓和言论几乎没有法律限制——《第一修正案》没有延伸到私人平台——但互联网公司普遍认为，严厉的缓和措施代价高昂，对用户没有吸引力。最显著的例外是由非正式执法伙伴关系涵盖的儿童色情制品，以及受版权保护的内容，这些内容受《数字千年版权法》的管制。新的数据库受到这两种系统的严重影响，使用类似的哈希系统扫描标记的图像，而不读取整个文件。

尽管如此，网上反恐执法的现实仍然是各服务之间极不一致的，目前还不清楚禁止账户能起到多大作用。Twitter表现得尤为激进，在过去18个月里，它暂停了36万多个与ISIS有关的账户，观察人士在该领域注意到了这一活动。杰德·帕克（Jade Parker）是TAPSTRI的一名高级研究助理，负责监控****账户，他说，主要的影响是缩短了特定账户的半衰期。”帕克说：“在Facebook上，ISIS账户会在几天内，也许一周内被暂停使用，而Twitter上，一个ISIS用户一天内会被禁8次。”

帕克对新措施是否会使恐怖组织在网上招募人员的难度大大增加表示怀疑，特别是考虑到存在不响应撤军通知的离岸公司。”帕克说：“希望数据库能缩小对那些没有像Telegram那样参与的公司的影响范围。”就他们的信息范围而言，这很好，但所有人所要做的就是创建一个电报帐户。”