什么是1974年贸易法(the trade act of 1974)？

1974年《贸易法》是美国国会为扩大美国参与国际贸易、减少贸易争端而通过的一项立法。该法于1975年1月3日颁布，授权减少或消除贸易壁垒，改善与非市场****国家和发展中经济体国家的关系。此外，该法还希望对有害和不公平竞争法进行修改。

该法案为受到国际贸易增长负面影响的美国工业提供了救济，并对从发展中国家进口的产品征收关税。它还规定了美国对那些进**动不公平地使美国劳工和工业处于不利地位的外国采取的行动。

回顾过去，1974年的《贸易法》及其后续修订版更多地被用来向美国出口和投资开放外国市场，而不是保护美国工业免受不公平的外部竞争。

关键要点

• 1974年《贸易法》是国会通过的旨在扩大美国参与国际贸易、减少贸易争端的立法。
• 该法案减轻了美国工业因国际贸易增加而受到的负面影响，并对从发展中国家进口的产品征收关税。
• 它向美国出口产品开放了外国市场。
• 它建立了总统谈判贸易协定的快速通道，国会可以批准或不批准，但不能修改或阻挠。

1974年的贸易法解释了

长期以来，国际贸易一直是一个有争议的政治和经济问题。反对者认为这会夺走家庭佣工的工作机会。支持者反驳说，虽然国际贸易可能迫使家庭佣工从事其他行业，但自由贸易充分利用专业化和分工来改善所有参与国的经济状况。

1974年《贸易法》的目的是促进开放、非歧视和公平的世界经济体系的发展。公平的全球体系将**美国与外国之间的公平和自由竞争。它还打算促进美国的经济增长和充分就业。

美国宪法第二条被解释为赋予总统执行外交政策的权力。但是，第一条第8款赋予国会规定和征收关税以及管理对外贸易的权力。

因此，控制与其他国家贸易的能力必须由国会授权给总统。虽然1974年的《贸易法》授予总统参与贸易谈判的权力，但国会要求确定任何协议都不会危害****，并将促进该法的宗旨，从而限制了总统的管辖权。

全球经济的变化导致了该法案的产生，而美国的贸易法就是在这种变化下制定的。

贸易法快速通道

1974年的《贸易法》为总统建立了谈判贸易协定的快速通道，国会可以批准或不批准这些协定，但不能修改或阻挠。根据该法案建立的快速通道管理局将于1980年到期，但在1979年延长了8年，1988年又延长了8年，1988年的延长期一直到1993年，以便在关税及贸易总协定（关贸总协定）框架内进行乌拉圭回合谈判。

该法案再次延长至1994年4月，即乌拉圭回合结束后一天，马拉喀什协定将关贸总协定转变为世界贸易组织（世贸组织）。2002年的《贸易法》恢复了这条快车道。奥巴马**还寻求在2012年更新快速通道权力。

1974年贸易法的现实世界实例

由于前总统特朗普与中国和美国进口货物的其他国家的贸易战，1974年的《贸易法》最近被援引。国际贸易管理局对《贸易法》第301条规定如下：

“1974年《贸易法》第301条规定美国有权执行贸易协定，解决贸易争端，并向美国商品和服务开放外国市场。它是美国对违反贸易协定或从事其他不公平贸易行为的外国实施贸易制裁的主要法定权力机构。当取消违规贸易惯例的谈判失败时，美国可能会采取行动提高外国产品的进口关税，以此来重新平衡失去的优惠。”

据卡托研究所报道，2018年，前总统特朗普利用1962年《贸易扩张法》第232条对进口钢铁产品实施贸易处罚。附加关税的征收未经国会批准。智囊团引用了他引用的301条款：

“（特朗普）**宣布对价值500亿美元的从中国进口商品征收关税，理由是这些商品涉嫌不公平行为，如强迫技术转让和知识产权盗窃。当北京以对美国农产品加征关税作为报复时，特朗普宣布将以关税再打击2000亿美元的从中国进口商品。”