什么是1862年税收法案(the revenue act of 1862)？

1862年的税收法案是根据之前的1861年税收法案建立的第一个美国所得税的扩展，通过该法案是为了筹集额外的联邦收入，以资助美国内战期间对美国联邦的战争。值得注意的是，它在美国引入了第一个累进所得税，并建立了一个独立的联邦税务机构，最终将成为现代国税局（IRS）。

关键要点

• 1862年的税收法案是美国联邦法律，旨在资助对南部各州的战争。
• 1862年的《税收法》修订和扩大了1861年的《税收法》，以增加额外的税收，因为战争显然会持续更长的时间，花费比最初希望的更多。
• 这项法案的显著特点是，它大幅扩大了受联邦消费税约束的商品和服务，推出了第一个累进所得税，并建立了中央集权的联邦税务机构。

了解1862年税收法案

1862年美国内战进入第二个年头，美国联邦**认识到需要增加额外的军队、**和其他战时开支的收入。上一年通过的1861年税收法案已经引入了第一个直接的联邦所得税，以帮助资助战争。在1861年和1862年上半年的一系列优柔寡断的战斗之后，战争的持续时间和代价显然将超过林肯总统最初的希望。

美国内战始于1861年，许多南部国家分裂，被称为美利坚合众国。在战争爆发前的几年里，一直存在经济问题，联邦**已经需要资金。在首次试图资助战争之后，北方的经济状况恶化。1861年的《税收法》对美国公民征收了有史以来第一次的所得税。该法对进口商品征税，规定直接征收土地税，对个人收入超过800美元征收3%的税。

在这样的背景下，国会通过了1862年的税收法案，以扩大联邦税收来支持战争。该法案取代了1861年法案规定的对800美元以上收入征收3%的税（该法案甚至尚未征收），对600美元至10000美元之间的收入征收3%的累进税，对10000美元以上的收入征收5%的税。

新法案还对烟酒产品征收了高额税。1862年《税收法》的所得税税率后来随着1864年《税收法》的颁布而提高。1864年增加了更多的所得税等级和更高的税率。所得税后来在1872年被废除，1913年随着第16修正案的批准而重新实行。

1862年的法案还大幅扩大了联邦消费税的范围，而联邦消费税以前主要限于奢侈品和“罪恶”物品。新法案现在对从玩杂耍者到药品以及介于两者之间的各种商品和服务征收联邦消费税，包括制成品；铁、羽毛、皮革等原材料；以及各种职业的执照。战后，消费税被削减，主要用于烟酒销售。

该法案设立了国内税收专员办公室来管理和执行新的联邦税。1861年的法案授权总统为每个州任命一名评估员和一名征收员，但美国**在其他方面缺乏一个中央集权的联邦官僚机构来征收和管理新的税收。联邦**让各州自行决定执行这项税收。

为了规范和强制执行新税收，国税局局长有权公布税收条例、表格和指示，并采取其他行动实施该法案。国税局今天被称为国税局（IRS）。改名是为了强调更加注重为公众服务，而不仅仅是收税。