穆迪分析公司（Moody's Analytics）于2020年9月23日发布的一份经济预测报告发现，拜登总统的“重建更好”经济计划如果在民主党**下实施，将创造1860万个就业机会，并使美国中产阶级的家庭年收入增加近5000美元。

穆迪预测称，拜登的计划包括对教育、社会安全网、医疗保健、清洁能源和基础设施的投资，将导致2020年至2024年的年均国内生产总值（GDP）增长4.2%，2020年至2030年的年均增长2.9%，该计划将在2022年实现4.1%的失业率。

作为其计划的一部分，拜登提议在能源和基础设施方面投入2.4万亿美元，到2050年实现净零排放，同时大力投资道路、桥梁、绿地、水、电和通用宽带。

让我们更深入地了解一下拜登的就业和基础设施计划，他们承诺实现什么，以及拜登打算如何支付这些费用。

关键要点

• 拜登的就业和基础设施计划旨在最终实现净零排放，同时促进就业创造和经济增长。
• 一个主要目标是帮助小企业，同时让企业承担更大的责任。
• 另一个主要目标是从拜登**执政的第一天开始应对这一流行病。
• 这项基础设施计划旨在解决气候变化问题，同时建设一个新的、环保的基础设施，从交通、能源到汽车等等。
• 预计到2030年，拜登经济计划的净成本将达到2.6万亿美元。

拜登就业计划

作为“重建得更好”议程的一部分，乔·拜登承诺“创造数以百万计的高薪工作机会，并给予美国工薪家庭更好地重建所需的工具、选择和自由。”

公司税收抵免/罚款

拜登提议通过以下方式为工人创造新的就业机会：

• 向企业提供税收抵免，以扩大其在美国的足迹，并从海外带回就业机会
• 惩罚在海外**产品并将其进口回美国的公司。

救济家庭、小企业和社区

与工作有关的额外救济将来自：

• 向州、地方和部落**提供援助，使教育工作者、消防员和其他重要的工人不会被解雇
• 扩大失业保险，帮助那些目前失业的人
• 为主要街道企业和企业家提供财政救济，以维持和雇用工人
• 通过一个新的公共卫生工作队让人们从事抗击流感的工作

全国动员工作

拜登还提出了四项动员工作，以应对他所称的“巨大的国家挑战”：

1. 确保“美国**”的未来创造并保留数百万个就业机会
2. 建设现代基础设施和公平的清洁能源未来，创造高薪的工会工作机会
3. 建设一支21世纪的护理和教育队伍，提高护理人员和教师的工资和机会，让数百万人自由加入劳动力队伍
4. 通过努力缩小贫富差距，投资于黑人、拉丁美洲人和美洲土著企业家和社区，促进美国的种族平等

与工人的社会契约

拜登的计划包括与美国工人签订一份更新的社会合同，该合同的特点是更高的工资、更强的福利以及公平和安全的工作场所，包括：

• 最低工资标准为15美元，结束了残疾人最低工资和次最低工资的倾斜，并为工人提供了更有力的福利
• 通过《保护组织权法案》（PRO），使工人更容易组织工会和集体谈判
• 通过《工资公平法》，确保妇女同工同酬
• 通过普遍的带薪病假和12周的带薪家庭和医疗假
• 提供公共医疗选择，降低护理和处方药成本

拜登基础设施和清洁能源计划

把拜登的能源和基础设施计划分开是不可能的。他提出的2.4万亿美元投资计划旨在实现“公平的清洁能源未来”和净零排放，同时修建道路、桥梁等。

运输

拜登计划几乎投资于交通基础设施的方方面面，包括：

• 公路、桥梁和道路的维修，包括使用传感器和控制装置来实现效率和更好的安全性的智能道路
• 增加陆军工程兵团的经费
• 铁路系统可以减少污染，缩短通勤时间，并**对新连接社区的投资
• 城市交通将包括轻轨、改进的公交线路以及电动滑板车和自行车等微型移动设备

美国**

• 联邦**采购美国工人生产的一系列产品，从清洁汽车到钢铁，再到关键的医疗用品
• 研发资金投向5G、人工智能、生物技术和清洁能源等领域

清洁能源

拜登的能源目标包括将能源转换为电力和清洁燃料的计划，以帮助减少通勤列车、校车和公交、渡轮和客运车辆的空气污染。其他能源目标包括：

• 50万个电动汽车充电站
• 新的电池存储和传输基础设施
• 下一代电网输配电系统
• 加强对捕获碳然后永久封存或利用捕获的碳的技术的研究
• 确保以与传统氢气相同的成本获得绿色氢气
• 投资修复水管和下水道系统
• 更换铅管
• 处理厂升级
• 效率和水质监测技术的整合
• 保护流域和清洁水基础设施免受人为和自然灾害的影响
• 通过虚拟合作增加经济机会

其他基础设施

其他计划的基础设施改进包括：

• 国家宽带为所有美国人提供通用、可靠、负担得起的高速互联网
• 在四年内改造400万栋建筑，使200万户家庭适应气候
• 住宅、办公室、仓库和公共建筑的能源升级
• 直接现金回扣和低成本融资，以升级和电气化家用电器，安装更高效的窗户，并削减住宅能源账单
• 根据《重建美国学校法》对学校和早期学习设施进行现代化改造
• 建设150万套住房和公共住房，解决保障性住房危机

为拜登的经济计划买单

2021-2030年的基础设施支出总额将达2.4万亿美元，几乎是拜登在此期间提出的7.3万亿美元支出总额的三分之一。

细分来看，拜登建议将9000亿美元用于交通运输，7000亿美元用于“美国**”，4900亿美元用于清洁能源，3000亿美元用于其他基础设施。

拜登计划帮助支付他的计划，部分是通过扭转特朗普对公司和年收入超过40万美元的个人的减税政策。他还指望创造数以百万计的新就业机会，实现充分就业，以增加税收来帮助买单。

在考虑了拜登政策带来的更强劲经济的好处后，穆迪预测，到2030年，总赤字将动态增加2.6万亿美元。