1945年2月雅尔塔会议结束后，“三大”盟国领导人富兰克林·罗斯福（美国）、温斯顿·丘吉尔（英国）和约瑟夫·斯大林（苏联）同意在欧洲获胜后再次会晤，以确定战后边界、谈判条约并解决与处理德国有关的问题。这次计划中的会议是他们的第三次聚会，第一次是1943年11月的德黑兰会议。随着德国5月8日投降，领导人计划7月在德国城市波茨坦举行会议。

波茨坦会议之前和期间的变化

4月12日，罗斯福去世，副总统哈里·S。杜鲁门登上了总统宝座。尽管杜鲁门在外交事务上相对新手，但与他的前任相比，他对斯大林在东欧的动机和愿望更加怀疑。杜鲁门与国务卿詹姆斯·伯恩斯（James Byrnes）前往波茨坦，希望推翻罗斯福在战争期间以维护盟国团结的名义给予斯大林的一些让步。会谈于7月17日在施洛斯·塞西连霍夫（Schloss Cecilienhof）举行。主持会议的杜鲁门最初得益于丘吉尔与斯大林打交道的经验。

7月26日，丘吉尔的保守党在1945年大选中惨败，这一进程突然停止。在7月5日举行的选举中，为了准确统计海外英军的选票，选举结果被推迟公布。随着丘吉尔的失败，英国战时领导人被即将上任的首相克莱门特·艾德礼和新任外交大臣欧内斯特·贝文取代。由于缺乏丘吉尔的丰富经验和独立精神，艾德礼在会谈的最后阶段经常听从杜鲁门。

会议开始时，杜鲁门了解到新墨西哥州的三位一体试验标志着曼哈顿计划的成功完成和第一颗原子弹的制造。7月24日，他与斯大林分享了这一信息，他希望新武器的存在将加强他与苏联领导人的关系。斯大林通过他的间谍网络得知了曼哈顿计划，并意识到其进展，但这一新计划未能给斯大林留下深刻印象。

努力创造战后世界

会谈开始时，两国领导人确认，德国和奥地利将被划分为四个占领区。杜鲁门继续努力，试图减轻苏联对德国巨额赔偿的要求。杜鲁门认为，第一次世界大战后的《凡尔赛条约》征收的巨额赔款削弱了德国经济，导致了纳粹的崛起，因此他努力限制战争赔款。经过广泛的谈判，各方同意苏联的赔偿将限于其占领区以及其他地区剩余工业产能的10%。

领导人还一致认为，德国应该非军事化，确定身份，所有战犯都应该受到起诉。为了实现第一个目标，德国新经济以农业和国内制造业为基础，与制造战争物资相关的产业被淘汰或减少。在波茨坦将要达成的有争议的决定中，有一些是关于波兰的。作为波茨坦会谈的一部分，美国和英国同意承认苏联支持的民族团结临时政府，而不是1939年以来一直驻扎在伦敦的波兰流亡政府。

此外，杜鲁门不情愿地同意接受苏联的要求，即波兰新的西部边界沿着奥德-内塞线。使用这些河流来表示新的边界，德国失去了战前近四分之一的领土，大部分流向波兰，东普鲁士的大部分流向苏联。虽然贝文反对奥德-内塞线，但杜鲁门实际上是通过交易这块领土在赔偿问题上取得让步。这一领土的转移导致大量德国人流离失所，几十年来一直存在争议。

除了这些问题之外，波茨坦会议还见证了盟国同意成立一个外交部长理事会，该理事会将与德国的前盟国制定和平条约。盟国领导人还同意修改1936年《蒙特勒公约》，该公约赋予土耳其对土耳其海峡的唯一控制权，美国和英国将决定奥地利政府，奥地利将不支付赔偿。波茨坦会议的结果在8月2日会议结束时发布的《波茨坦协议》中正式公布。

波茨坦宣言

7月26日，丘吉尔、杜鲁门和中国民族主义领袖蒋介石在波茨坦会议上发表了《波茨坦宣言》，概述了日本投降的条件。宣言重申了无条件投降的呼吁，规定日本的主权仅限于母岛，战犯将被起诉，独裁政府将结束，军队将被解除武装，占领将随之发生。尽管有这些条款，但它也强调盟国并不是要消灭日本人。

日本拒绝了这些条款，尽管盟军威胁说“迅速彻底摧毁”将接踵而至。杜鲁门对日本人做出反应，下令使用原子弹。新武器在广岛（8月6日）和长崎（8月9日）的使用最终导致日本于9月2日投降。离开波茨坦后，盟军领导人将不再会面。会议期间开始的美苏关系冷淡最终在冷战中升级。

选定来源

• 阿瓦隆项目，柏林（波茨坦）会议，1945年7月17日至8月2日