如果你和很多人一样，认为政府会在《冷静法》颁布后，对播放令人恼火的大声广告的电视台和有线电视公司进行严厉打击，那么你的想法是错误的。事实上，FCC已经将执法的大部分责任完全放在了电视观众身上。

备受期待的电视商业音量控制法——《商业广告音量缓解（CALM）法》现已生效，但你可以打赌，你的耳膜一定会有违规行为。以下是何时以及如何报告违反《冷静法》的行为。

《CALM法案》于2012年12月13日全面生效，要求电视台、有线电视运营商、卫星电视运营商和其他付费电视提供商将商业广告的平均音量限制在其附带节目的平均音量之内。

这可能不是违法行为

《冷静法》由联邦通信委员会（FCC）执行，FCC确实提供了一种报告违规行为的简单方法。然而，FCC还建议，并非所有“大声”的广告都是违法行为。

根据FCC），虽然广告的整体或平均音量不应该比常规节目的音量大，但仍可能有“更响亮”和“更安静”的时刻。因此，FCC说，一些广告对一些观众来说可能听起来“太大声”，但仍然符合法律规定。

基本上，如果所有或大部分的广告对你来说比常规节目更响亮，就报告它。

未能遵守《平静法》规定的广播公司将面临FCC施加的重大经济处罚。

如何报告平静行为违规行为

提出大声商业投诉的最简单方法是使用FCC的在线投诉表，网址为www.FCC.gov/complaints。要使用该表格，请单击投诉类型按钮“广播（电视和广播）、有线电视和卫星问题”，然后单击类别按钮“大声商业广告”。这将带您进入“表格2000G-大声商业投诉”表格。填写表格并点击“填写表格”向FCC提交投诉。

“大声商业投诉”表格要求提供信息，包括您观看广告的日期和时间、您正在观看的节目名称以及哪个电视台或付费电视提供商播放了广告。这是很多信息，但有必要帮助FCC从每天播放的成千上万的广告中正确识别出违规广告。

投诉也可通过传真至1-866-418-0232或填写2000G-Loud商业投诉表（.pdf）并邮寄至：

• 联邦通信委员会消费者和政府事务局消费者咨询和投诉处华盛顿特区西南12街445号20554

如果您在提交投诉时需要帮助，您可以通过拨打1-888-Call-FCC（1-888-225-5322）（语音）或1-888-TELL-FCC（1-888-835-5322）（TTY）联系FCC的消费者呼叫中心。

《冷静法》正在执行吗？

2020年，《平静法案》的作者、美国众议员安娜·埃肖（Anna Eshoo）称该法案是她在国会提出的最受欢迎的立法，她要求FCC更新该法案的执行情况。

她发现，在实际层面上，平静行为根本没有得到执行。

FCC不积极审计电视台或流媒体服务的商业广告量。取而代之的是，只有在消费者提交投诉的基础上出现模式或趋势时，该机构才会进行调查。从2012年到2019年，消费者向FCC提交了47909起关于大声广告的投诉。在众议员Eshoo的2020年调查信中，当时的FCC专员Ajit Pai表示，2013年，FCC执法局仅向两家独立的公司发送了两封调查信，以解决可能违反《冷静法》和相关法规的问题。”自2013年的调查函以来，执法局的分析没有发现任何支持进一步调查的投诉模式或趋势，”Pai表示。

总而言之，正如许多电视观众所怀疑的那样，自《冷静法》颁布以来的十年里，FCC对过于响亮的商业广告的执法已经达到了两封信——而且没有任何执法行动。