1950年4月27日，南非种族隔离政府通过了第41号团体地区法。作为一种制度，种族隔离利用由来已久的种族分类来维持该国殖民占领的主导地位。种族隔离法的主要目的是促进白人的优越性，建立和提升少数白人政权。为了实现这一目标，通过了一系列立法，包括第41号《群体地区法》、1913年《土地法》、1949年《异族婚姻法》和1950年《不道德修正法》：所有这些法律的制定都是为了分离种族和征服非白人。

南非种族分类是在19世纪中叶发现钻石和黄金后的几十年内建立起来的：本地出生的非洲人（“黑人”，但也被称为“卡菲尔人”或“班图人”）、欧洲人或欧洲人后裔（“白人”或“布尔人”）、亚洲人（“印度人”）和混血人种（“有色人种”）。1960年南非人口普查显示，68.3%的人口是非洲人，19.3%是白人，9.4%是有色人种，3.0%是印度人。

《第41号集团区域限制法》

第41号团体地区法通过为每个种族创建不同的居住区，强制种族之间的物理隔离和隔离。实施始于1954年，当时人们第一次被迫离开“错误”地区，导致社区遭到破坏。

该法案还将土地所有权和占用限制在允许的群体内，这意味着非洲人既不能拥有也不能占用欧洲地区的土地。法律也应该反过来适用，但结果是黑人拥有的土地被政府征用，只供白人使用。

政府根据黑人社区的种族划分，为重新安置的非白人居民留出了十块“家园”，其中大部分是零散的不受欢迎的领地。这些家园被授予“独立”和有限自治权，其主要目的是删除作为南非公民的家园居民，并削减政府提供住房、医院、学校、电力和供水的责任。

启示

然而，非洲人是南非的重要经济来源，尤其是作为城市劳动力。通行证法的制定要求非白人携带存折，后来“参考书”（类似于护照）才有资格进入该国的“白人”地区。工人宿舍的建立是为了容纳临时工人，但在1967年至1976年期间，南非政府干脆停止为非洲人建造住房，导致住房严重短缺。

《集团地区法》允许对约翰内斯堡郊区索菲亚敦进行臭名昭著的破坏。1955年2月，2000名警察开始将索菲亚顿的居民转移到索韦托的草地上，并将郊区定为白人专用区，新称为Triomf（胜利）。在某些情况下，非白人被装载到卡车上，然后被扔到灌木丛中自生自灭。

不遵守《集团区域法》的人会受到严重后果。违反规定的人可能会被处以最高200英镑的罚款、最高两年的监禁，或者两者兼而有之。如果他们不遵守强制驱逐，他们可能会被罚款60英镑或面临6个月的监禁。

《群体区域法》的影响

公民们试图利用法院推翻《团体区域法》，但每次都没有成功。其他人则决定举行抗议活动并进行公民抗命，比如在20世纪60年代初发生在南非各地的餐馆静坐示威。

该法案极大地影响了南非的社区和公民。到1983年，已经有60多万人从家中搬走并重新安置。

有色人种遭受了巨大的痛苦，因为他们的住房常常被推迟，因为分区计划主要集中在种族上，而不是混合种族。《集团地区法》对印度裔南非人的打击尤其严重，因为他们中的许多人以地主和商人的身份居住在其他族裔社区。1963年，该国大约四分之一的印度男女受雇为商人。国家政府对印度公民的抗议置若罔闻：1977年，社区发展部长表示，他不知道有任何案例表明，重新安置的印度商人不喜欢他们的新家。

废除和继承

1990年4月9日，弗雷德里克·威廉·德克勒克总统废除了《集团区域法》。1994年种族隔离结束后，纳尔逊·曼德拉领导的新的非洲国民大会（ANC）政府面临着巨大的住房积压。城市地区150多万套住房和公寓位于没有产权的非正式住区。农村地区的数百万人生活在恶劣的条件下，城市黑人住在旅馆和棚屋里。非国大政府承诺在五年内建造100万套住房，但其中大多数必须位于城市郊区的开发区，这些开发区往往维持现有的空间隔离和不平等。

自种族隔离结束以来的几十年里，南非取得了巨大的进步，今天的南非是一个现代化的国家，拥有先进的公路系统，城市中的现代化住宅和公寓楼可供所有居民使用。虽然1996年近一半的人口没有正式住房，但到2011年，80%的人口有住房。但不平等的伤疤依然存在。

来源

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