海员预告是英国皇家海军的惯例，派遣军官登上美国船只，检查船员，并扣押被指控为英国船只逃兵的海员。

预支事件经常被认为是1812年战争的原因之一。诚然，在19世纪的前十年，预付款是经常发生的，但这种做法并不总是被视为一个非常严重的问题。

众所周知，许多英国海员确实逃离了英国军舰，这通常是因为皇家海军中的海员纪律严明，生活条件恶劣。

许多英国逃兵在美国商船上找到了工作。因此，当英国人声称美国船只窝藏了他们的逃兵时，他们确实有一个很好的理由。

水手们的这种行动常常被认为是理所当然的。然而，1807年，切萨皮克和美洲豹事件（Chesapeake and Leopard Affaird）中的一个特殊事件——一艘美国船只被登上并遭到一艘英国船只的袭击——在美国引起了广泛的愤怒。

水手的预付款无疑是1812年战争的原因之一。但这也是一种模式的一部分，在这种模式中，年轻的美国国家感觉自己一直受到英国人的蔑视。

预付历史

英国皇家海军一直需要大量新兵来管理其船只，长期以来一直有使用“记者帮派”强行招募水手的做法。记者帮派的工作是臭名昭著的：通常是一群水手到镇上，在酒馆里找到醉汉，然后绑架他们，强迫他们在英国军舰上工作。

船上的纪律往往是残酷的。即使是轻微违反海军纪律的惩罚也包括鞭打。

皇家海军的薪水微薄，人们经常被欺骗。19世纪初，英国与拿破仑的法国进行了一场看似无休止的战争，水手们被告知他们的征兵从未结束。

面对这些可怕的条件，英国水手们有一种强烈的愿望，想逃离。如果有机会，他们会离开英国军舰，在美国商船上找到一份工作，甚至在美国海军的船上找到一份工作。

在19世纪早期，如果一艘英国军舰与一艘美国军舰并排，那么英国军官登上美国军舰，很有可能会发现皇家海军的逃兵。

而对这些人的预告或扣押行为，被英国人视为完全正常的行为。大多数美国军官都接受了抓捕这些逃犯的要求，并没有把它当作一个大问题。

切萨皮克和豹子事件

在19世纪早期，年轻的美国政府常常觉得英国政府对它很少或根本不尊重，而且实际上并不重视美国的独立。事实上，英国的一些政治人物认为甚至希望美国政府会失败。

1807年在弗吉尼亚海岸发生的一次事件造成了两国之间的危机。英国在美国海岸外驻扎了一个中队的军舰，目的是捕获一些已驶入马里兰州安纳波利斯港口进行维修的法国船只。

1807年6月22日，在离弗吉尼亚海岸约15英里的地方，拥有50门炮的英国皇家海军“豹”号军舰向载有36门炮的“切萨皮克”号护卫舰致敬。一名英国中尉登上切萨皮克号，要求美国指挥官詹姆斯·巴伦上尉召集他的船员，以便英国人能够寻找逃兵。

巴伦上尉拒绝检查他的船员。这位英国军官回到他的船上。“美洲豹”号的英国指挥官萨卢斯伯里·汉弗莱斯船长非常愤怒，他的炮手向这艘美国军舰发射了三枚侧面炮弹。三名美国水手丧生，18人受伤。

由于对袭击毫无准备，美国船只投降，英国人返回切萨皮克，检查船员，并扣押了四名船员。其中一人实际上是一名英国逃兵，后来在新斯科舍省哈利法克斯海军基地被英国人处死。另外三人被英国人拘留，五年后终于获释。

美国人感到愤怒

当暴力冲突的消息传到岸边并开始出现在报纸上时，美国人感到愤怒。一些政客敦促托马斯·杰斐逊总统向英国宣战。

杰斐逊选择不参战，因为他知道美国没有能力抵御更强大的皇家海军。

为了报复英国人，杰斐逊提出了对英国商品实行禁运的想法。禁运结果是一场灾难，杰斐逊因此面临许多问题，包括威胁脱离联邦的新英格兰州。

作为1812年战争原因的预付款

预付款问题本身并没有引发战争，即使在美洲豹和切萨皮克事件之后也是如此。但战争鹰派给出的战争理由之一是预告，他们有时高喊“自由贸易和海员权利”的口号