分配是根据美国十年一次人口普查的人口统计，将美国众议院435个席位公平分配给50个州的过程。分配不适用于美国参议院，根据《美国宪法》第一条第3节，参议院由各州的两名参议员组成。

谁提出了分摊程序？

美国的开国元勋们希望众议院代表人民，而不是州议会，州议会在参议院有代表。为此，《宪法》第一条第二节规定，每个州应至少有一名美国代表，代表团的总人数取决于其总人口。根据1787年估计的全国人口，第一届联邦议会（1789-1791年）的每一位众议院议员代表30000名公民。随着国家地理面积和人口的增长，众议院的代表人数和代表人数也相应增加。。

1790年进行的第一次美国人口普查统计了400万美国人。根据这一数字，当选众议院议员的总数从原来的65人增加到106人。1929年的《重新分配法案》将众议院目前的成员人数定为435人，该法案确立了根据每十年一次的人口普查分配固定数量席位的永久方法。

拨款是如何计算的？

用于分摊的精确公式是由数学家和政治家创建的，并于1941年被国会采纳为“同等比例”公式（《美国法典》第2a节第2篇）。首先，每个州分配一个席位。然后，剩余的385个席位通过一个公式分配，该公式根据每个州的分配人口计算“优先权值”。

谁被包括在分摊人口统计中？

分摊计算基于50个州的总常住人口（公民和非公民）。分配人口还包括驻扎在美国境外的美国武装部队人员和联邦文职人员（以及与他们生活在一起的家属），他们可以根据行政记录被分配回原籍州。

包括18岁以下的儿童吗？

对登记参加投票或投票不是分配人口计数的要求。

谁不包括在分摊人口统计中？

哥伦比亚特区、波多黎各和美国岛屿地区的人口被排除在分配人口之外，因为他们在美国众议院没有投票席位。

什么是分配的法律授权(the legal mandate for apportionment)？

《美国宪法》第一条第2款规定，各州代表的分配应每10年进行一次。

报告和应用分摊计数的时间表

根据《美国法典》第13篇编纂的联邦法律，人口普查局必须在正式人口普查日期后的九个月内向美国总统办公室提交每个州的分摊计数和人口普查计数的常住人口总数。自1930年人口普查以来，人口普查日期一直是4月1日，这意味着总统办公室必须在人口普查年的12月31日之前收到州人口统计数据。

致国会

根据《美国法典》第2篇，在新的一年国会下一届会议开幕后的一周内，总统必须向美国众议院书记官报告每个州的分配人口数以及每个州有权获得的代表人数。

去美国

根据《美国法典》第2篇，众议院书记官必须在收到总统提交的分摊人口统计数据后15天内，将该州有权获得的代表人数通知各州州长。

每个州的立法机构利用其人口统计和人口普查中更详细的人口统计结果，通过一个称为重新划分的过程来确定其国会和州选举选区的地理边界。