在十年一次的美国人口普查中，数以百万计生活在美国并经常在美国工作的无证件移民被计算在内，但这种做法的支持者和反对者争论是否应该如此。

根据目前的法律规定，美国人口普查局试图在十年一次的官方人口普查中统计居住在住宅结构中的所有美国人，包括监狱、宿舍和类似的“集体宿舍”。人口普查中统计的人口包括公民、非公民长期访客和移民，包括无证移民。

为什么人口普查要统计无证件移民

不计算无证件移民的成本城市和州的联邦资金，导致减少了对所有居民的服务。国会在决定如何每年向州、地方和部落政府分配4000多亿美元时使用人口普查计数。公式很简单：一个州或城市报告的人口越多，它可能得到的联邦资金就越多。

城市为无证移民提供与美国公民同等水平的服务，如警察、消防和紧急医疗。在一些州，如加利福尼亚州，没有证件的人也可能上公立学校。2004年，美国移民改革联合会（Federation for American Immigration Reform）估计，加州城市每年要花费105亿美元用于教育、医疗和监禁无证人员。

根据美国人口普查监测委员会发布的一项研究，2000年人口普查期间，乔治亚州总共有122980人未被统计。结果，到2012年，该州损失了约2.088亿美元的联邦资金，每个未统计的人损失了约1697美元。此外，根据人口普查局的说法，全国的每一个人都应该参加人口普查。正如主席团在其网站上所述：

为什么人口普查不应统计无证件移民

那些认为无证件移民不应包括在人口普查中的人认为，统计无证件移民有损于赋予每个选民平等发言权的美国代议制民主的基本原则。反对者还认为，基于人口普查的分配程序将允许拥有大量无证移民的州以违反宪法的方式获得美国众议院议员席位。

此外，那些反对将无证移民纳入计票的人表示，由于将无证移民纳入计票范围而导致的人口数量膨胀将增加一些州在选举团制度中获得的选票数量，而选举团制度正是总统选举的过程。

简言之，反对者声称，将无证件移民纳入人口普查将不公正地赋予那些移民法执法松懈吸引大量无证件移民的州额外的政治权力。

在计算国会拨款时，人口普查局统计一个州的总人口，包括所有年龄段的公民和非公民。分配人口还包括驻扎在美国境外的美国武装部队人员和联邦文职人员及其家属，他们可以根据行政记录分配回母国。

人口普查中的外国出生人口

根据美国人口普查局的数据，美国外国出生人口包括出生时不是美国公民的任何人。这包括通过入籍成为美国公民的人。其他所有人都是本地出生的人口，由出生时是美国公民的任何人组成，包括在美国、波多黎各、美国岛屿地区出生的人，或出生于美国公民父母国外的人。

特朗普排除无证移民的举措

2018年3月，唐纳德·特朗普总统指示商务部在2020年人口普查中增加一个公民合法性地位问题。人口普查官员表示担心，这样一个问题会使无证移民不太可能对人口普查做出回应，从而不会被计算在国会分配的范围内。未登记移民数量不足可能导致加利福尼亚等非公民人口众多的州失去美国众议院席位，联邦资金减少。特朗普的人口普查令在联邦法院受到美国公民自由联盟、移民权利组织、几个城市和加利福尼亚州的质疑。

2019年1月和7月，马里兰州和纽约联邦法院阻止特朗普政府将公民身份问题列入2020年人口普查。2019年5月，法院发布的文件显示，Thomas B。已故共和党竞选战略家霍夫勒，曾建议，增加公民身份问题将有助于重新绘制基本上属于gerrymander的国会选区地图，从而“有利于共和党人和非西班牙裔白人”。该文件进一步披露，Hofeller在司法部的一份简报中写了一个关键部分，声称增加公民身份问题对于1965年投票权的行使至关重要。

2019年6月17日，美国最高法院在商务部诉。纽约以6票对3票否决了特朗普政府将公民身份问题列入人口普查表的决定。7月，特朗普总统撤回了在2020年人口普查中增加公民身份问题的要求。

然而，在2020年7月，特朗普总统还发布了一份备忘录，指示清点无证件移民，但将其排除在提交国会的人口普查结果报告之外。”为了在2020年人口普查后重新分配代表，备忘录说，“美国的政策是将不具有合法移民身份的外国人排除在分配基数之外。”2020年11月30日，最高法院听取了关于特朗普拟议行动合宪性的90分钟口头辩论。

2020年12月，在2020年任期的最后一天，法院没有对该案采取任何行动。2021年1月，当月就任总统的乔·拜登（Joe Biden）表示，无证件移民将被纳入人口普查。