1924年《移民法》的组成部分《国籍法》是1924年5月26日颁布的一项法律，旨在通过为每个欧洲国家设定移民配额，大大减少允许进入美国的移民数量。1924年法律规定的移民配额在今天仍然有效，其形式是美国公民和移民局实施的每个国家的签证限制。

快速事实：国家起源法

• 简短描述：通过实施每个国家的配额限制美国移民
• 主要参与者：美国总统伍德罗·威尔逊和沃伦·哈丁，美国参议员威廉·迪林厄姆
• 开始日期：1924年5月26日（颁布）
• 地点：华盛顿特区美国国会大厦。
• 主要原因：一战后美国的孤立主义情绪

20世纪20年代的移民

20世纪20年代，美国经历了反移民孤立主义的死灰复燃。许多美国人反对越来越多的移民被允许进入该县。1907年的《移民法》设立了以其主席、佛蒙特州共和党参议员威廉·迪林厄姆命名的迪林厄姆委员会，以审查移民对美国的影响。1911年发表的该委员会报告得出结论认为，由于它对美国的社会、文化、身体、经济和道德福利构成了严重威胁，因此应该大幅减少来自南欧和东欧的移民。

根据迪林厄姆委员会的报告，1917年的《移民法》对所有移民实行英语读写测试，并完全禁止移民进入东南亚大部分地区。然而，当人们清楚地认识到，单靠识字测试并不能减缓欧洲移民的流动时，国会寻求了一种不同的策略。

移民配额

根据迪林厄姆委员会的调查结果，国会通过了1921年的《紧急配额法》，规定了移民配额。根据这项法律，根据1910年十年一次的美国人口普查，在任何一个日历年内，已经居住在美国的特定国家的移民总数中，不超过3%的人被允许移民到美国。例如，如果1910年某个国家有10万人居住在美国，那么1921年只允许3000多人（10万人中的3%）移民。

根据1910年人口普查中统计的外国出生的美国总人口，每年新移民可获得的签证总数定为350000。然而，该法律没有对西半球国家设定任何移民配额。

虽然《紧急配额法》在国会顺利通过，但支持更自由移民政策的伍德罗·威尔逊总统却利用袖珍否决权阻止该法案的颁布。1921年3月，新上任的总统沃伦·哈丁召开了国会特别会议，以通过这项法律，该法律在1922年又延长了两年。

在通过《国籍法》时，立法者没有试图掩盖这样一个事实，即该法律是专门限制来自南欧和东欧国家的移民。在对该法案的辩论中，来自肯塔基州的共和党美国代表约翰·M·罗布森（John M.Robson）反问：“美国将继续成为世界的垃圾桶和垃圾场多久？”

配额制度的长期影响

1921年的《紧急配额法》（Emergency Quota Act of 1921）从未打算永久生效，但在1924年被《国家起源法》（National Originations Act）取代。根据1890年的人口普查，该法案将1921年每个国家的移民配额从居住在美国的每个国家群体的3%降低到2%。利用1890年而不是1910年的人口普查数据，从北欧和西欧国家移民到美国的人数比从南欧和东欧国家移民到美国的人数还要多。

完全基于原籍国配额制度的移民一直持续到1965年，《移民和国籍法》（INA）将其替换为当前基于领事的移民制度，该制度考虑了潜在移民的技能、就业潜力、，以及与美国公民或美国合法永久居民的家庭关系。结合这些“优惠”标准，美国公民和移民服务局也适用每个国家的永久移民上限。

目前，任何一个国家的永久移民群体都不能超过一个财政年度内移民到美国的总人数的7%。这一配额旨在防止任何一个移民群体主宰美国的移民模式。

下表显示了INA当前2016年美国移民配额的结果：

资料来源：美国国土安全部移民统计局

就个人而言，2016年向美国移民最多的三个国家是墨西哥（174534）、中国（81772）和古巴（66516）。

根据美国公民和移民服务局（U.S.Citizensity and Immigration Services）的说法，当前美国移民政策和配额旨在让家庭团聚，接纳对美国经济有价值的技能移民，保护难民，促进多样性。

来源

• 美国移民制度如何运作。美国移民委员会（2016年）。
• “1921急诊科”Quota Law华盛顿大学博塞尔图书馆。
• 《国会记录程序和辩论》，第六十六届国会第三届会议，第60卷，第1-5部分。（“美国将继续成为世界的垃圾桶和垃圾场多久？”）。
• 你好，约翰。“陆地上的陌生人：美国本土主义的模式”，《新泽西州新不伦瑞克：罗格斯大学出版社》，1963年。
• 卡默，杰瑞。1965年哈特·塞勒移民法。移民研究中心（2015年）。