什么是稳定与增长公约？(the stability and growth pact?)

组成欧盟的16个国家在1997年同意根据一份名为《稳定与增长公约》的文件，对国家支出和债务进行管理。欧盟成员国签署该协议主要是为了防止各自货币和欧元的通货膨胀。2005年对《稳定与增长公约》进行了修改，使各国在一年以上经济周期的预算编制方面有了更大的灵活性。...

组成欧盟的16个国家在1997年同意根据一份名为《稳定与增长公约》的文件，对国家支出和债务进行管理。欧盟成员国签署该协议主要是为了防止各自货币和欧元的通货膨胀。2005年对《稳定与增长公约》进行了修改，使各国在一年以上经济周期的预算编制方面有了更大的灵活性。

根据该协议，欧盟国家同意，预算赤字，包括所有国家和地方预算，将不会超过国家国内生产总值的3%。此外，《稳定与增长公约》成员国同意，每个国家的债务不超过国内生产总值增长的60%。国内生产总值（GDP）一词是指一个国家在一定时期内（通常为一年）生产的所有商品和服务的价值。

《稳定与增长公约》不被视为一项条约，它是一项协议，而《马斯特里赫特条约》是创建欧盟的法律文件。该条约中的两条——罗马条约或建立欧洲经济共同体的条约——为《稳定与增长公约》的规定奠定了法律基础。除了债务和支出限制外，该协议还允许在未达到限制的情况下发出警告，然后进行制裁。

《稳定与增长公约》因过于坚定和僵化而受到批评。那些声称这一观点过于坚定的人指出，政府需要在利用债务和支出来应对经济衰退的影响方面有一定的自由度，因为经济衰退可能持续一年以上。其他人则声称，该协议过于软弱，因为使用创造性会计可以掩盖违规行为，制裁措施很少使用，而且过于宽松，难以奏效。

2005年，在德国和法国的坚持下，官员们修改了该协议。该条约最早是在20世纪90年代由德国提出的。根据改革，3%和60%的赤字和债务水平保持不变，但在评估制裁之前，欧盟财政部长可以考虑经济衰退的严重性，并可以根据当前经济周期内调整的预算计算合规性。

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