美国复苏和再投资法案(ARRA)资金是美国联邦政府分配给各种机构和机构的资金,用于促进支出和经济增长。该法案于2009年初由国会通过,并由奥巴马总统签署成为法律。它的目的是通过促进建设项目、气候化工作和其他资本支出来刺激萎靡不振的美国经济。
ARRA提供的资金是全球经济衰退的直接结果,2008年末至2009年间,全球经济衰退导致房价暴跌,失业率上升至近10%。相关的金融危机导致企业和地方政府都很难获得信贷,从而难以开展资本项目或购买大额项目。为了刺激支出,美国政府选择为各种项目提供资金,以帮助刺激经济和就业增长。
ARRA的资金总额为7870亿美元。扩大失业救济、新的税收抵免、竞争性补助计划、对州预算的直接救济,以及许多其他计划和倡议都包括在该计划中。每一个要素都旨在保护和创造就业机会,促进经济增长和效率,保护该国最脆弱的人口,并尽量减少对基本服务的削减。
经济学家对ARRA融资作为应对经济衰退的一种方式的看法存在分歧。虽然许多人认为这是应对经济衰退的理想方式,但其他人认为增加政府支出并不是解决办法。还有一些人认为,资金水平实际上不足以抵消经济衰退的深度。
ARRA资金的一个主要特点是,它为“准备就绪”的项目提供资金,这些项目将立即产生支出和雇佣。理想情况下,该法案的制定者可以预见到一些用途,比如地方政府利用这笔资金开始桥梁维修和类似的大型项目,而这些项目他们以前没有资金进行。这在许多情况下确实发生过,但经济刺激法案的批评者认为,它没有达到预期的规模或速度。
尽管对ARRA资金的使用方式有相当严格的要求,但许多州都能用它来抵消自己的预算赤字。虽然这通常阻止了增税或实施紧缩性服务削减的必要性,但资金的临时性意味着各州在拖延,而不是解决系统性预算短缺问题。到2011年初,常识认为,ARRA的资助缓解了经济衰退最严重的阶段,但仍不清楚各州和联邦政府将如何处理支付其持续成本的问题。。
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