美国疾病控制和预防中心的一个独立委员会建议，在下一波免疫接种中，美国的一线基本工作人员和75岁及以上的人应该接种COVID-19疫苗。这个群体包括大约4900万人。

在这些人群接种疫苗后，免疫实践咨询委员会（ACIP）表示，疫苗的接种对象应该是65岁至74岁的人群、16岁至65岁有基本健康状况的人群，以及其他不属于被视为一线人群的基本工作人员。

至少在未来几个月内，疫苗的供应将是有限的。疾病预防控制中心预计，12月份将有2000万人接种疫苗，1月份将有3000万人接种，2月份将有5000万人接种。“在这种情况下，必须做出艰难的选择，”疾病预防控制中心的医务人员Kathleen Dooling在向ACIP做报告时说。

各州和地方司法机构最终会围绕疫苗接种的分配和优先顺序做出最终决定，但疾病预防控制中心的建议有助于形成他们的方法。

第一阶段的疫苗接种对象是卫生保健工作者和长期护理机构的居民。这些群体上周开始接种疫苗，到目前为止，美国已经有超过50万人接种了疫苗。

ACIP平衡了两个主要目标，为第二波疫苗接种提出建议：预防死亡和疾病以及维护社会功能。75岁以上的老年人因COVID-19住院和死亡的风险最高。该委员会说，包括消防员、教师、杂货店工人、**业工人和其他人在内的一线基本工人不能在家工作，往往必须与公众互动，使他们面临接触病毒的风险。保持这些团体的健康将有助于保持关键服务的运行。

杜林说：“这种方法缓解了卫生不平等，因为种族和少数民族在许多重要行业中的比例过高。”。

委员会说，应该接种疫苗的第三类人包括从事食品服务、建筑、运输、废水和媒体工作的基本工人。65岁至74岁的人也有因COVID-19而住院和死亡的高风险，患有心脏病或糖尿病等潜在健康疾病的年轻人也是如此。

尽管疾病控制与预防中心有一份它认为最前线和最重要的工作场所清单，但不同的州将以不同的方式确定这些工作场所的名称。各利益集团正在游说各州将其工人纳入早期疫苗接种小组——例如，优步（Uber）要求各州优先考虑其司机。

向第二和第三波优先群体分发疫苗将是困难的。例如，很难确定是否符合条件，而接触到基本工人（他们可能无法请假，或者可能生活在农村地区）是一个挑战。委员会成员强调为疫苗分发提供充足资金的重要性。资金被投入到疫苗的研发中，从而产生了极其有效的最终产品。地方卫生部门需要同样水平的疫苗接种项目投资。华盛顿金郡的卫生官员杰弗里杜钦在会议上说，疫苗是凯迪拉克。“但是他们带着空油箱来了，”他说。

在美国，每天有超过200000人被诊断出患有COVID-19，每天有超过2500人死于这种疾病。