在美国总统奥巴马承诺改革美国情报政策一周后，两个智库对互联网治理和监控展开了为期两年的调查。查塔姆之家和国际治理创新中心（CIGI）在达沃斯世界经济论坛上宣布了由25名成员组成的委员会，呼吁他们调查如何平衡公民权利、适当监管、网络威胁和经济利益。该小组的工作包括回答有关互联网未来的一般性问题，但在一份报告中，其创始人列举了两个特别关注的领域。

First, a number of authoritarian states are waging a campaign to exert greater state control over critical internet resources. Second, revelati*** about the nature and extent of online surveillance have led to a loss of trust. Collectively, these circumstances have created a need to update legacy mechani**s for internet governance; but deadlocks in international dialogue mean the potential exists for the fragmentation of the internet.

俄罗斯、土耳其和其他国家近年来对网络的打击越来越多，而独裁国家对国家的控制的可能性是2012年互联网治理辩论中的一个问题。不过，在过去一年里，美国****局前承包商爱德华·斯诺登（Edward Snowden）发布的文件显示，美国和英国利用互联网主干网连接收集信息等监视工作。

“网络监控的性质和程度被曝光，导致人们失去了信任。”

全球互联网治理委员会（Global Commission on internetgovernance，简称Global Commission）是众多调查互联网监控的项目之一，但它以独立于**机构和知名成员而著称。会议由瑞典外长卡尔·比尔特主持，其他成员包括风险资本家、前苹果欧洲区经理帕斯卡尔·卡尼、白宫开放**倡议创始人贝思·西蒙娜·诺维克、有影响力的政治学家、国家情报委员会主席约瑟夫·奈，以及一些智囊团和各种国家互联网协会的成员。这份名单还包括前国土安全部长、《爱国者法案》的合著者迈克尔·切尔托夫。

在委员会启动之际，白宫发言人杰伊·卡尼（Jay Carney）表示，奥巴马**官员正在就上周承诺的改革“努力工作”，他们正试图在两个月的最后期限前提出一种将电话记录从**直接控制中移走的方法。他的回答与一些现任和前任官员的观点形成了鲜明对比，他们告诉《*****》说，这一时间表“如果不是不可能的话，也是非常不可能的”。尽管国会努力推行改革，但大多数直接的改变将必须通过美国****局（NSA）或联邦调查局（FBI）等机构进行。作为最直言不讳地批评监视的人之一，参议员帕特里克·莱希（Patrick Leahy）利用他在达沃斯的平台重申了一个共同的说法：美国****局的努力牺牲了美国的隐私，却没有带来具体的好处。”他在一次小组讨论中说：“在美国，我们收集的信息太多，应该是最自由表达自己观点的国家之一。”这并没有让我们更安全。”