豬肉桶政治

豬肉桶政治是立法者將地方專案的資金滑入預算的做法。該專案可能與法案無關,可能只對立法者的家鄉地區有利。在法案付諸表決之前,豬肉桶往往透過增加各種立法者鐘愛的專案,大大抬高了成本。...

什麼是豬肉桶政治(pork barrel politics)?

豬肉桶政治是立法者將地方專案的資金滑入預算的做法。該專案可能與法案無關,可能只對立法者的家鄉地區有利。在法案付諸表決之前,豬肉桶往往透過增加各種立法者鐘愛的專案,大大抬高了成本。

在現代政治中,豬肉桶裝和專款專用幾乎成了同義詞。公平地說,一個政客的豬肉桶政治是另一個的選民服務。

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豬肉桶政治

理解豬肉桶政治

一個名為“公民反對**浪費”(CAGW)的非盈利組織出版了一本記錄聯邦預算中豬肉桶專案的年度國會豬書。

關鍵要點

  • 地方專案的資金可以作為行專案**較大的預算中。這就是豬桶政治。
  • 這樣的專案將獲得更大法案的批准,而不需要通常的國會審查或監督。
  • 專款專用實際上是一個同義詞,但可能包括嚴格意義上不屬於地方的專案。

CAGW將豬肉桶專案定義為撥款法案中的一個行專案,該專案在規避既定預算程式的同時,為特定目的指定稅款。 國會豬年鑒中的條目至少滿足七個標準中的兩個:

  • 該專案服務於有限的人口或特殊利益群體。
  • 它沒有經過競標程式。
  • 它只被國會一個議院徵用。
  • 這不是個人授權的。
  • 這不是總統提出的。
  • 它需要的資金遠遠超出總統的官方預算要求或前一年的資金。
  • 它沒有受到任何國會聽證會。

除上述所有內容外,專案或計劃必須在前幾年作為專項撥款出現,才能符合豬名冊的要求。

兩黨透過的預演算法案在2018年取消了對豬肉桶專案的所有限制。2019年,此類專案的數量及其總價格飆升。

CAGW稱,2019年是聯邦預算中增加的豬肉桶專案數量和成本的破紀錄年份。

清空豬肉桶

豬肉桶政治可能是由第一位在世的立法者發明的,但它在今天仍然存在,通常是在一個稍微不那麼貶義的專用條款下。在任何一種情況下,都是作為一個行專案***邦預算的一筆錢,為一個特定的專案提供資金。

如果存在差異,指定用途的專案可能不是嚴格意義上的地方專案。例如,一個在教育工作者或科技公司中擁有(或想要)強大支援基礎的立法者可能會在預算中增加一個專項撥款,為其中一個選區的寵物專案提供資金。

兩個失敗的策略

在現代美國曆史上,曾有兩次主要的嘗試來遏制或治癒豬肉桶政治。

  • 2011年的兩黨控製法案暫停了專項撥款,並以某種形式持續到2018年,兩黨預演算法案取消了所有限制。CAGW指出,很多專項撥款都是在暫停執行期間透過的,但在取消後,這些撥款的數量飆升了13%以上。
  • 行專案否決權是每一位總統最喜歡的打擊豬肉的工具,在1995年被國會批准。 比爾·克林頓總統慷慨地運用自己的權力打擊個別預算專案,但事實證明,他將是唯一的實踐者。1998年,美國最高**裁定單項否決權違憲。

然而,44個州透過了單項否決權,允許州長從州支出法案中取消專項撥款。

  • 發表於 2021-06-03 23:58
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