移民改革有助於加快驅逐出境的步伐，為修建更長的邊境牆籌集資金，並因Covid-19而暫停了大多數新移民的入境。

根據皮尤研究中心（Pew Research Center）的最新可用資料，特朗普**減少了美國無證移民的數量，這一群體在2017年總計約1050萬人。 雖然前總統特朗普為這種做法列舉了一系列原因，從對人口販運的擔憂到抽象的人口上限——“我們的國家已經滿了”，但他在2019年4月宣佈，他的論點一直主要是經濟方面的。

事實上，前總統特朗普以直接和微妙的方式反覆強調，就業市場本質上是一場零和博弈，宏都拉斯和墨西哥移民橫渡美國國土，最終奪走美國公民的就業機會，壓制他們的薪酬。”我們正在提出一項移民計劃，將美國工人的工作、工資和安全放在首位，”特朗普在2019年5月16日的白宮活動上說，該活動宣佈了一項新的**計劃，將限制拉丁美洲裔的接受者。

關鍵要點

• 前總統特朗普限制移民進入美國，特別是越過南部邊境。
• 2020年總統大選，兩黨在移民美國問題上的立場形成鮮明對比。
• 就對工作的影響而言，無證工人往往從事美國公民不感興趣的低技能工作，他們更願意在晚上和週末工作。
• 從長遠來看，移民的增加對土生土長的美國人的工資產生的積極影響很小。
• 第一代移民的人均成本比**高，但他們的孩子比土生土長的美國人的成本低。

移民改革與2020年大選

前總統特朗普和他的支持者的想法，建立了2020年總統大選最大的意識形態戰線之一。參議員伊麗莎白·沃倫、伯尼·桑德斯、卡馬拉·哈裡斯和科裡·布克都主張將非法越境降為民事犯罪。即使是在將近300萬無證移民被驅逐出境時擔任副總統的喬·拜登總統，也很快地大肆宣揚他們對社會的積極貢獻。

那麼，在無證工人和經濟問題上，誰對誰錯呢？我們將超越激烈的言辭，解釋來自政治派別雙方的研究人員要說什麼。

對就業市場的影響

特朗普在無證移民問題上的強硬立場是以他們將從美國公民手中奪走工作的假設為前提的。從錶面上看，這似乎是一個相當符合邏輯的結論，這一群體代表了近1100萬人。但移民倡導者表示，這種說法忽視了就業市場的動態性。

首先，必須認識到移民不僅僅是工人，他們也是購買商品和服務的消費者。一些研究人員認為，大規模驅逐出境將因此縮小整體經濟產出。美國新經濟（一個兩黨研究和倡導組織）的一項分析，重點是移民政策，得出結論，這樣的政策將導致GDP減少1.6萬億美元。

此外，無證工人往往從事美國公民不感興趣的低技能工作，包括農業和林業等勞動密集型領域的工作。NAE的另一份報告發現，低技能移民從事需要不尋常工作時間的工作的可能性比在美國出生的移民高出18%。

由於美國的出生率正在下降，根據世界銀行的資料，美國婦女平均生育1.7個孩子，一些專家說移民可以幫助填補勞動力市場的一個缺口，最終促進經濟發展。

美國經濟發展會議無黨派委員會（CED）在2018年政策簡報中寫道：“美國經濟未來的增長前景受到勞動年齡人口增長不足的嚴重製約。”工人減少意味著產出減少，而生產率卻沒有大幅提高，這是極不可能的。”

因為大約一半來自拉丁美洲的移民年齡在18歲到35歲之間，美國不必承擔他們的學費。CED說，每年引進10萬名這些移民意味著人力資本的註入，否則將花費470億美元的教育和兒童保育費用。

工資會下降嗎？

你經常會聽到****的批評者說，允許更多的工人競爭美國的工作崗位將抑制現有僱員的工資。

供需的基本規律似乎支援了這一說法。當工人數量增加時，公司必須支付的金額可能會下降。然而，許多研究表明，對低技能工人工資的影響相對較小，大多數人認為不到1%。研究人員Gianmarco Ottaviano和Giovanni Peri實際上發現，從長遠來看，移民增加對土生土長的美國人的工資有非常小的積極影響，只有0.6%。

但是，即使這些工作的報酬減少，也可能不是每個領域都是這樣。移民改革的支持者說，更多工人的出現對企業是一個福音，因為企業受益於較低的生產成本。

這從理論上加強了對高技能工作的需求，而這些工作沒有像管理者和會計師這樣的無證工人面臨的競爭那麼激烈。因此，改革大概可以提高工資，至少在微薄，對於需要大學學位的工作。

一項分析認為，移民的財政影響在聯邦一級總體上是積極的 當預測未來75年的時間範圍時。

對財政部的影響

最有爭議的問題之一是非法移民對**的財政有什麼影響。

對於已經在美國工作的工人來說，獲得公民身份的途徑意味著他們中的許多人將首次繳納聯邦和州的所得稅。但他們也可以享受一系列福利，這些福利目前被排除在公立學校的教育、醫療補助、食品券和所得稅抵免之外。

2017年，右傾遺產基金會研究人員羅伯特·雷託和傑米·布萊恩霍爾分析了《美國移民促進強勁就業（提高）法》，該法案將限制向低技能工人發放**的數量。他們建議，沒有高中學位的移民，拉丁美洲的典型水平是10年級的教育，平均每繳納1美元稅收，**就可獲得4美元的福利。

校長和霍爾的結論是，估計在未來十年將有470萬低技能移民進入美國，這將凈拖累財政部1.9萬億美元。

但是，美國國家科學、工程和醫學院2016年的一份報告描繪了一幅截然不同的景象。作者利用1994-2013年的資料，認為第一代移民的人均成本比出生在美國的公民要高，因為他們的收入能力較低。

然而，NAS發現他們的孩子實際上比同齡人對聯邦和地方預算的拖累更小。這是因為第二代移民表現出“略高的教育成就，以及他們更高的工資和薪水”，因此，他們繳納更多的稅。

還有一些證據表明，移民有助於加強社會保障，嬰兒潮一代進入退休生活給這一計劃帶來了巨大壓力。早在2013年，美國社會保障署（Social Security Administration）首席精算師史蒂芬•戈斯（Stephen Goss）和其他研究人員估計，2010年大約有180萬移民使用與自己姓名不符的社會保障卡獲得就業。結果是：這些人向社會保障體系支付的費用往往遠遠高於從福利中提取的費用。當時，戈斯聲稱，無證居民透過工資稅將130億美元投入社會保障，但只獲得了10億美元的福利金。

底線

前總統特朗普在移民問題上採取強硬的態度，為他的共和黨基礎註入了活力，他認為非法居民對美國經濟是一種毫無緩和的消耗。然而，那些沒有**進入美國的人也會降低僱主的成本，並代表一個相當大的消費群體。事實上，一些研究表明，他們創造的就業機會實際上比他們獲得的要多。

雖然一些研究表明，非法移民壓制了低技能勞動力的工資，但隨著時間的推移，如果有的話，其影響似乎微乎其微。雖然第一代移民由於收入較低，可能比本地出生的工人給**帶來更大的損失，但許多人在社會保障方面的支出遠遠高於他們所獲得的。他們還為國家老齡化的勞動力增加了年輕工人。勞動力流動具有多方面的經濟效應。

所有這些斷言中的警告是，不可能知道始於2020年的冠狀病毒大流行將對經濟、就業市場和移民產生什麼樣的長期影響。