什么是征用权(eminent domain)？

征用权是美国**、各州和市**在支付合理补偿后，将私人财产用于公共用途的权力。

关键要点

• 知名领域是美国等**在获得公平补偿后，有权侵占私人财产供公共使用。
• 从空域、土地、合同权利到知识产权的所有东西，如果可以为其公共用途立案的话，都要被征用。
• 围绕不公平征用权的法律辩论，例如当业主得不到公平补偿时，被称为反向谴责。

理解征用权

征用权是宪法第五修正案赋予的一项权利。在大多数普通法国家也有类似的权力。所谓的“征用”在加拿大，“强制收购”在澳大利亚，在英国，新西兰和爱尔兰的知名域名被称为“强制购买”。

私有财产是通过没收程序取得的，在这种程序中，所有人可以质疑扣押的合法性，并解决用于赔偿的公平市场价值问题。最直截了当的例子是没收土地和建筑物，为公共项目让路。它可能包括从私人土地上用于修建道路的空域、水、泥土、木材和岩石。

征用权可以包括租赁、股票和投资基金。2013年，市政当局开始考虑利用征用权法为水下抵押贷款再融资，将其按当前市场价值从投资者手中没收，并以更合理的利率转售。国会于2016年通过了一项法律，禁止联邦住房管理局为被征用的抵押贷款提供资金。但这仍然是一个可能破坏抵押贷款市场的问题。

由于合同权利、专利、版权和知识产权都属于征用权，理论上，联邦**可以利用征用权来夺取Facebook，并将其转变为公共事业，以保护人们的隐私和数据。

滥用征用权

最高**已将公共项目的定义从高速公路、贸易中心、机场扩建和其他公用设施扩展到任何能使城市更具视觉吸引力或振兴社区的项目。根据公共用途的定义，征用权开始包含大企业的利益。上世纪80年代，通用汽车（generalmotors）将私人土地用作工厂，因为这将创造就业机会，增加税收。

侵占土地供私人使用导致了严重的滥用。最臭名昭著的是，辉瑞公司在2000年占领了康涅狄格州新伦敦一个贫困社区的住宅，以建立一个新的研究设施。美国人得知一座城市可能会谴责住宅和小企业来促进私人发展，感到愤怒。虽然最高**在2005年维持了这一裁决，但有几个州通过了新的法律，以保护业主免受滥用征用权的侵害。在房屋被推平很久之后，辉瑞公司放弃了它的计划，留下了一片荒地。

逆向征用

关于**是否应该对因征用权而被剥夺或影响其财产或资产的人进行公平补偿，也存在法律争议。私人财产所有人在一个被称为“反向谴责”的程序中起诉**，在这个程序中，**或私人企业拿走或损坏了财产，但没有支付赔偿。这已被用来获得污染和其他环境问题的损害赔偿。

例如，电力公司可能会对他们引发的野火造成的经济损失负责。在另一个案例中，当美国陆军工程兵团在飓风哈维期间从休斯顿的两个水库释放洪流时，房屋被故意淹没，导致业主在相反的谴责下要求赔偿。