欧佩克与美国：谁控制油价？

直到20世纪中叶，美国还是最大的石油生产国，控制着石油价格。石油输出国组织（欧佩克）随后接手，在随后的几年里统治着石油市场和油价。

然而，随着美国页岩油的发现和钻探技术的进步，美国从此重新成为全球最大的能源生产国。在本文中，我们将探讨欧佩克和美国之间控制油价的历史之争，以及世界事件如何影响这场斗争。

关键要点

• 截至2018年，欧佩克成员国拥有世界已探明石油储量的79.4%，产量约占世界石油产量的40%。
• 然而，美国在2019年是世界上最大的产油国，日产量接近1950万桶。
• 尽管欧佩克仍有能力推动油价上涨，但只要欧佩克减产，美国就会提高产量，从而限制了欧佩克的定价权。

美国

石油最初是在美国进行商业开采的，因此，定价权属于美国，当时美国是世界上最大的石油生产国。由于开采和精炼过程缺乏今天所存在的规模经济，早年的价格波动很大。

例如，在19世纪60年代早期，据《商业内幕》报道，按今天的价格计算，每桶石油的价格达到了120美元的峰值，部分原因是美国内战导致的需求上升。在接下来的五年里，价格下跌了60%以上，但在接下来的五年里却上涨了50%。

1901年，得克萨斯州东部Spindletop炼油厂的发现打开了美国经济中石油的闸门，带动了美国石油工业的快速发展。 增加供应和引进专用管道有助于进一步降低石油价格。随着1908年在波斯（现在的伊朗）和1930年代在沙特阿拉伯发现石油，石油的供应和需求进一步增加。 

到了20世纪中叶，石油在武器装备中的使用以及随之而来的欧洲煤炭短缺进一步加剧了对石油的需求，石油价格暴跌。 美国对进口石油的依赖始于越南战争和上世纪五六十年代的经济繁荣时期。反过来，这为阿拉伯国家和1960年成立的欧佩克（OPEC）提供了更大的影响力，以影响油价。

欧佩克

成立石油输出国组织（欧佩克）是为了谈判有关石油价格和生产的问题。欧佩克国家包括以下13个国家：

• 阿尔及利亚
• 安哥拉
• 刚果
• 赤道几内亚
• 加蓬
• 伊朗
• 伊拉克
• 科威特
• 利比亚
• 尼日利亚
• 沙特阿拉伯
• 阿拉伯联合酋长国
• 委内瑞拉

1973年的石油危机对欧佩克有利。那一年，为了回应美国在赎罪日战争期间对以色列的支持，欧佩克和伊朗停止了对美国的石油供应。此举对油价产生了深远影响。

欧佩克通过“量价比价”策略控制油价。据《外交》报道，石油禁运使石油市场结构由买方市场转变为卖方市场。在该杂志看来，石油市场早些时候是由七姐妹公司（Seven Sisters）或七家西方石油公司控制的，这些公司经营着大部分油田。然而，1973年后，力量的天平转向了欧佩克成员国。据《华尔街日报》报道，“美国人从波斯湾进口的与其说是真正的黑色液体，不如说是它的价格。”

一些世界**件帮助欧佩克维持了对油价的控制。1991年苏联解体以及由此引发的经济动荡使俄罗斯的生产中断了好几年。亚洲金融危机的特点是几次货币贬值，结果却适得其反，因为它减少了石油需求。在这两种情况下，欧佩克都保持了稳定的石油产量。

截至2018年，欧佩克成员国拥有全球已探明石油储量的79.4%。

欧佩克+于2016年末成立，作为主要石油出口国对这一珍贵大宗商品价格施加控制的一种手段。欧佩克+是欧佩克和俄罗斯、哈萨克斯坦等10个其他石油出口国的合并体。 由于三个主要因素，欧佩克+仍具有影响力：

1. 缺乏相当于其主导地位的替代资源
2. 能源部门缺乏经济上可行的原油替代品
3. 欧佩克，特别是沙特阿拉伯，拥有世界上最低的每桶生产成本

这些优势使OPEC+能够对油价产生广泛影响。因此，当世界石油供应过剩时，欧佩克+会削减产量配额。当石油减少时，它会提高石油价格以维持稳定的生产水平。

在2020年春天，油价在COVID-19大流行和经济放缓中暴跌。

欧佩克与美国的未来

欧佩克对油价的垄断地位似乎有下滑的危险。北美页岩油的发现帮助美国实现了接近创纪录的石油产量。根据美国能源信息署（EIA）的数据，2019年美国的石油产量几乎为每天1950万桶，成为世界上最大的产油国，紧随其后的是俄罗斯和沙特阿拉伯。 然而，沙特阿拉伯仍然是全球石油出口的领头羊，其次是俄罗斯和伊拉克。欧佩克的石油出口约占国际石油贸易总量的60%。

页岩在美国海岸以外也越来越受欢迎。例如，在过去几年中，中国和阿根廷之间已经钻探了475口页岩井。 其他国家，如波兰、阿尔及利亚、澳大利亚和哥伦比亚，也在探索页岩地层。欧佩克+的可行替代方案可能会改变权力结构。

伊朗和美国的核问题辩论也可能影响未来的石油生产和供应，因为进一步的不和可能会引发更多的制裁，以减少产量，从而影响价格。影响油价的其他因素还包括阿拉伯国家的预算，这些国家需要高油价来资助**支出计划。此外，中国和印度等发展中经济体的需求继续增加，在持续生产的情况下，进一步影响价格。

石油经济的动态是复杂的，石油价格的决定过程超越了简单的供求市场规则，尽管在最原始的层面上，市场是石油价格的最终仲裁者。理论上，油价应该是供求关系的函数。当供给和需求增加时，价格应该下降，反之亦然。

然而，现实往往是完全不同的。石油作为首选能源的地位使其定价变得复杂。需求和供给只是这个复杂等式的一部分，这个等式包含着丰富的地缘政治和环境因素。

拥有石油定价权的地区控制着世界经济的重要杠杆。上个世纪的大部分时间里，美国都在控制油价，但在上世纪70年代，美国却把油价拱手让给了欧佩克国家。然而，最近的事件有助于将部分定价权转移回美国和西方石油公司，这导致欧佩克与俄罗斯等国结成联盟，成立欧佩克+。

随着油价上涨，美国石油公司为了获取更高的利润而输出更多石油，这限制了欧佩克影响其价格的能力。从历史上看，欧佩克的减产对全球经济产生了毁灭性影响，尽管情况已不再总是这样。美国是世界上最大的石油消费国之一，随着国内石油产量的增加，美国对欧佩克石油的需求将减少。

然而，必须指出的是，尽管美国是最大的产油国，但最大的出口国主要是欧佩克+，这意味着它们仍然是油价决定过程中的关键角色。也许有一天欧佩克会失去影响力，但那一天还没有到来。