美国总统特朗普在2017年4月签署了“购买美国货，**美国货”的行政命令，我们看到公司、员工和学生都在适应新的气候。该命令指示国土安全部帮助确保雇主雇用外国公民时使用的H-1B**发放给技术最熟练或收入最高的受益人。

从那时起，平均来说，要获得一个技术工人**的批准就变得困难多了。路透社2月报道称，**拒绝和推迟H-1B**申请的次数超过了至少2015年以来的任何时候。国土安全部的数据告诉我们，2018财年H-1B**申请的拒绝率从2017财年的7%、2017财年的6%和2015财年的4%升至15%。

美国国家政策基金会（NFAP）在一份新闻稿中说：“由于时间和费用的原因，雇主和律师只向他们认为有很好机会获得批准的个人提出申请，这意味着拒绝率的增加和取证要求反映了**政策和做法的变化。”。

在过去几年大幅下降之后，2020财年至2011财年，在单一提交期内提交的新上限主体H-1B**申请上升。一项新政策预计将使获得美国大学高等学位的**人数增加16%。根据**数据，2019财年共收到190098份申请，低于2018财年的199000份和2017财年的236000份。

以下是美国**遏制H-1B**滥用的使命所引发的其他一些涟漪。

申请美国大学的学生越来越少

根据美国国务院支持的国际教育研究所（IIE）的数据，2017/18学年，美国新生入学率下降了6.6%，“延续了2015/16学年首次观察到的放缓或下降趋势。”

这对大学和经济来说都不是什么好消息，因为国际学生往往比美国学生支付更高的学费。2017年，他们通过学费、食宿费和其他支出为美国经济贡献了424亿美元，这也是一些大学将经济学专业重新划分为STEM学位的主要原因。

2015年以来，国际学生的就业机会减少

美国大学与雇主协会（National Association of Colleges and Employers）发现，2018年计划聘用国际学生的美国雇主比例降至23.4%，为2011年以来的最低水平。经过多年稳定增长，2016年开始下降，2015年达到34.2%的高点。

2019年，这一数字攀升至28%，主要是因为信息和零售业的雇主重新对这一数字产生了兴趣。2018年，只有36.4%的受访者表示计划聘用外国公民，2019年这一数字上升至66.7%。

加拿大接收更多技术工人

微软公司（Microsoft Corp.）总裁兼首席法律官布拉德•史密斯（Brad Smith）去年7月在接受CNBC采访时表示，由于移民政策的影响，该公司可能被迫将一些工作岗位转移到国外。截至9月，微软宣布在加拿大进行大规模扩张，计划再**500人，并在多伦多市中心新建一个占地13.2万平方英尺的总部。

2017年，收到加拿大**根据其快速入境计划申请永久居留邀请的计算机相关领域技术工人数量较前些年激增。在发出的86022份邀请中，印度人收到了42%，其次是中国（9%）、尼日利亚（6%）和巴基斯坦（4%）。印度公民的入学人数从2016年的9584人上升到2017年的26340人。

中国表示，将在2018年、2019年和2020年分别给予17.75万、19.16万和19.58万名经济移民永久居民身份。

外包公司获得的**越来越少，而大型科技公司看到的**越来越多

被指控每年充斥**抽签系统的外包公司，如认知技术解决方案公司（Cognition Technology Soluti*** Corp.）、塔塔咨询服务有限公司（Tata C***ultancy Services Ltd.）、泰克马欣德拉有限公司（Tech Mahindra Ltd.）、信息系统有限公司（Infosys Ltd.）和维普罗有限公司（Wipro Ltd.），仍然是一些最大的新H-1B**接受者，但他们已经看到他们被授予的人数明显下降。在2018年4月的一份报告中，NFAP将这一趋势归因于印度公司“向云计算和人工智能等数字服务发展，这类服务需要更少的工人，公司可以选择减少对**的依赖，并在美国建立国内劳动力队伍。”2017年，TCS、Infosys，Occominant和Tech Mahindra都承诺在2018财年增加在美国的招聘，

另一方面，亚马逊（Amazon.com Inc.）、微软（Microsoft）、Alphabet公司的谷歌（Google）、Facebook公司（Facebook Inc.）和苹果公司（Apple Inc.）等美国知名科技巨头在顶级赞助商中的排名大幅上升，他们获得的**数量也有所增加。

当我们将2018财年的“初始批准”与前几年进行比较时，我们看到了这一点。