要评估公私伙伴关系(PPP)对整体经济增长的全面影响是不可能的。公私合营可能会增加特定行业的净投资,并导致特定行业的项目增长。
但我们不能确定这些基金在其他经济领域是否会更有成效?换句话说,影响取决于所涉及的机会成本。
公私伙伴关系通常存在于公路、机场、铁路、桥梁和隧道等交通基础设施中。市政和环境基础设施的例子包括供水和废水设施。公共服务设施包括校舍、监狱、学生宿舍和娱乐或体育设施。购买力平价还具有以下功能:
然而,经济学家对购买力平价对经济增长的净效益褒贬不一。历史上,公私伙伴关系一直是**部门和私营企业之间的合同或备忘录驱动的协议。公共部门和私人部门共享资金、劳动力、资本和管理等资源。PPP通过一项协议存在,在该协议中,每个部门的技能在为公众提供服务时共享。
更广泛地说,购买力平价是混合经济体系的自然延伸。**越来越意识到自己的效率低下,许多**在执行项目时遇到预算或融资问题。通过与效率更高的私人货物和服务提供商签约,公共机构仍然可以推动其议程。
公私伙伴关系有时作为公共服务和私有化服务之间的过渡步骤而存在。这一概念被称为公司化,旨在通过逐步纳入基于市场的决策,缓解从公共部门向私人部门转变的调整。
自1970年代以来,购买力平价的数量急剧增加。尽管这些项目中的许多已经被广大公众所接受和赞扬,但托马斯·迪洛伦佐教授(马里兰州洛约拉学院)和保罗·C。布鲁金斯学会(Light)的研究表明,许多**资助的非营利性购买力平价主要是作为联邦机构游说获得额外资金的工具。
经济增长是由投资和生产产出的增加推动的,这使得个体劳动者能够获得更高的劳动价值,实现更高的生活水平。购买力平价是否使资源得到更有效的利用,并导致边际产出增加?
私营公司和**之间的伙伴关系对双方都有利。例如,私营部门的技术和创新可以通过提高运作效率来帮助提供更好的公共服务。公共部门则鼓励私营部门在预算内按时交付项目。此外,创造经济多样化使该国在促进其基础设施基础设施和促进相关建设、设备、支持服务和其他业务方面更具竞争力。
一些分析师认为,购买力平价将资源(货币和劳动力)从市场驱动转向政治驱动,损害了经济增长。支持者反驳说,教育和道路等公共物品的有效提供有助于促进经济增长。反过来,公私联盟的批评者说,如果没有资本市场中公共扭曲的挤出效应,单靠私营部门就可以更有效地提供公共产品。
**官员为购买力平价做出资源决策时,很可能存在净经济损失。虽然公职人员可能和私营部门管理人员一样聪明、有能力和善意,但社会计算的不可能性使政治决策无效。
即使PPP相对于其他**项目运行良好,它仍然会将资源从纯粹基于私人市场的决策中转移出来,这些决策被引导到最有效的生产目的。同时,购买力平价允许私人企业不能自行建设的公共工程的建设。它们激励市场生产有益于社会的产品,即使一开始可能会有一些经济成本。
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