经常批评大型科技公司行为的参议员马克·华纳(D-VA)已经列出了20个监管网络平台的选项。今天发表白皮书的Axios表示,白皮书是由华纳的员工编写的,并“在最近几周在科技政策界流传”。该文件包括三个主题的建议:打击政治导向的错误信息、保护用户隐私和促进竞争。许多选择已经在讨论中,有些选择范围广泛且极具争议,比如取消网络平台的责任保护。其他人则响应“信息信托”规则等有趣的提议,或者他们从欧洲GDPR隐私框架中引进了一些想法。
华纳的报纸超越了过去一年主导的以社交媒体为重点的国会听证会。它敦促立法者认真考虑制定“隐私、竞争和公众话语”的规则。这并不奇怪,这包括在像脸谱网这样的平台上进行秘密的宣传行动,华纳被指控不认真对待错误信息的宣传活动。该文件建议,国会可以通过法律,要求公司确定职位和账户的来源;发布关于“不真实”账户普遍存在的报告;并明确确定bot账户,这有时被称为“刀锋**”法。
该文件还建议修改《通信礼仪法》第230节,该节保护公司不必为用户的帖子承担责任。根据提议的版本,如果**认定内容构成诽谤、侵犯隐私或类似内容,平台将被要求删除内容(这与共和党人认为第230条应该强制政纲在政治上“中立”的观点不同。这与Yelp是否应该删除诽谤性评论等案件更相关。)
一些提案在概念上是全面的:有人会指定某些服务,如谷歌地图,作为“基本设施”,这样公司就不能利用其市场优势从较小的公司那里获取优惠条件。有些更为平凡,比如资助媒体扫盲项目。还有一些人正在解决目前看来很抽象的问题,比如对现实高科技“深度伪造”错误信息视频的监管,这些视频在社交媒体平台上还没有被证明是真正的危险。
其中一个更有趣的提议是将网络平台指定为“信息受托人”,这需要遵循模仿律师事务所或金融机构规则的行为准则。这条规则可能比仅仅要求用户选择数据收集更有说服力。华纳的论文也提出了这一点,但它承认许多人只需点击权限屏幕即可使用服务。
华纳的论文并没有将这些选择中的任何一个列为硬性建议,它承认其中许多选择都广泛讨论了缺陷,其中一些缺陷可能导致它们完全适得其反。例如,让社交网络负责识别“不真实”账户可能会赶走使用假名或非合法姓名的弱势群体。缩小第230条的保护范围可能会使警察平台的内容成为警察,以避免责任。
正如Axios所指出的,有一个提议没有被提上议事日程:实际拆分大型科技公司。共和党控制的国会似乎不太可能在不久的将来对他们采取行动;共和党人曾讨论过监管科技公司,但华纳的提议偏向民主党人的担忧。更有可能的是,我们会看到**机构独立采纳提案中的一些内容,或者一些拟议的规则会在各州立法机构中以法案的形式出现。
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