最近几天，《副新闻》和《商业内幕》都对Facebook的政治广告透明度进行了测试，结果并不理想。昨天，Vice能够轻松地在政治广告上玩“付费”披露的游戏，以100名在任美国参议员的名义获得虚假披露的批准。在购买者能够用明信片证明自己是美国居民后，Facebook批准了这些广告。从那里，他们可以自己决定谁的名字将被列在“付费者”标签下。

Facebook的广告多年来一直让立法者感到沮丧，特别是在2016年大选之后，人们发现俄罗斯影响力代理人能够在该平台上放置涉及美国政治的政治广告。已经出台法案，要求这些平台承担责任，联邦机构也展开了调查，但到目前为止一切都没有进展。截至目前，Facebook在如何打击虚假政治广告方面没有法律限制，也没有外部激励来阻止欺诈性选举策略。

其中一些监管者已经在制定限制Facebook的规则，尽管对于即将到来的中期选举来说，任何强制执行都为时已晚。联邦选举委员会（Federal Electi*** Commission）目前正在考虑一份拟议规则制定通知，该通知将Facebook和Twitter等平台上的“互联网通信”归类为“公共通信”，因此，当某个广告由某个政客或政治实体赞助时，需要明确的免责声明。该机构在接近边缘时拒绝置评。

自2016年大选以来，Facebook一直在不断制定自己的透明度措施，但目前尚不清楚这些措施有多成功。去年10月，Facebook宣布将加大力度打击虚假政治广告，要求广告商核实自己的身份。Facebook广告副总裁罗伯·戈德曼（Rob Goldman）在博客文章中写道，当这些标准首次公布时，“当涉及到Facebook上的广告时，人们应该能够分辨出广告商是谁，并看到他们正在运行的广告，尤其是政治广告，”他说这种透明度有利于民主，也有利于选举进程。”

但这一努力是在2016年选举中进行了广泛且具有破坏性的影响力运动之后才开始的，其中包括俄罗斯特工违反联邦选举法投放的大量广告。从那以后，Facebook一直是立法者密切关注的目标。弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳（Mark Warner）和明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔（Amy Klobuchar）去年推出了《诚实广告法》，以回应这些担忧。该法案将修正最大的竞选改革法案之一BCRA，强制付费互联网和数字广告遵守与电视和广播相同的标准。法律将要求Facebook等更大的在线平台维护这些广告的公共文件，其中包括谁为总计超过500美元的广告付费、广告获得的浏览量、收费以及购买者的联系信息。

就在法案宣布几天后，Facebook发布了一篇博客文章，阐述了其打击虚假政治广告的新举措。在这一宣布后的几个月里，Facebook提高了广告披露的赌注，并于4月宣布将自行“认可并实施”该法案的要求。

马克·扎克伯格在另一篇博文中说：“选举干扰是一个比任何一个平台都严重的问题，这就是我们支持诚实广告法的原因。”。

在Facebook实施自己的规则并同意遵守诚实广告法后，该法案的所有势头都停滞了。该法案在参众两院都得到了两党的支持，但由于国会在采取任何行动之前等待扎克伯格在国会山的证词，该法案最终以失败告终。参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）也对该法案的必要性提出质疑，但尚未将其提交表决。麦康奈尔以对第一修正案的广泛支持而闻名。鉴于Vice的报道，质疑Facebook支持该法案的真诚程度是公平的。

但如果国会或联邦选举委员会没有提出任何真正的要求，Facebook广告披露方法的漏洞就不会受到惩罚。参议员克洛布查尔（Klobuchar）在一份声明中说，“虽然我赞赏Facebook为提高透明度所做的工作，但很明显，他们需要采取更有力的行动来防止发布虚假广告。”

她说：“这份报告还强调了为什么我们必须通过《诚实广告法》，该法要求对在线政治广告进行强烈的免责声明和披露，并对不遵守规定的人进行处罚。”。

众议员迈克·科夫曼（R-CO）是同一法案众议院版本的发起人，他表达了类似的观点。”无论采取何种形式，付费政治广告都应遵守相同的披露要求。我引入的《诚实广告法》将确保这一点美国人民应该知道谁为他们在互联网上看到的广告付费，就像他们在电视上看到或在广播中听到的广告一样。”

但就目前而言，Facebook坚称，广告数据库和“付费”披露只是他们更高透明度计划的一部分这也是我们为提高Facebook上政治相关广告的透明度而做出的更广泛努力的一部分——广告商在投放这些广告之前还必须确认自己在美国的身份和位置，”Facebook产品管理总监Rob Leathern说。

随着广告数据库的增加，Facebook正在选举第三方团体和媒体来追究这些不良行为人对虚假广告的责任，而不是平台本身。Leathern说，“我们知道我们不能单独做这件事，通过将这些广告放置长达七年，人们、监管者、第三方和监管机构可以让这些团体承担更大的责任。”

尽管如此，许多用户不太可能关注发现和标记虚假广告，尤其是与真实用户在上一次选举中被诱骗在平台上传播俄罗斯赞助的模因相比。